Поняття, ознаки, види господарської діяльності та принципи її здійснення

Ключовим поняттям господарського права є поняття господар¬ської діяльності, яке ми знаходимо в різних нормативно-правових актах, зокрема:• у Законі України від 16 квітня 1991 р. «Про зовнішньоеконо¬мічну діяльність», у ст. 1 якого подане таке визначення: «Госпо¬дарська діяльність - будь-яка діяльність, у тому числі підприєм¬ницька, пов'язана з виробництвом і обміном матеріальних та не¬матеріальних благ, що виступають у формі товару»; • у Законі України від 28 грудня 1994 р. (діє в редакції Закону України від 22 травня 1997 р.) «Про оподаткування прибутку під¬приємств», у п. 1.32 ст. 1 дається дещо інше визначення: «Госпо¬дарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отри¬мання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі якщо безпосередня участь такої особи в організації такої ді¬яльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосеред¬ньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені і на користь першої особи».Проте в ч. 1 ст. З Господарського кодексу України, з врахуван¬ням положень зазначених та інших законів, закріплюється уніфі¬коване поняття господарської діяльності:«Під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб 'єктів господарювання у сфері суспільного вироб¬ництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи падання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність».У цьому визначенні можна виділити кілька ознак господарської діяльності. Насамперед, саме слово «діяльність» означає систе¬матичні дії членів суспільства, їх об'єднань, спрямовані на досяг¬нення певного результату. Змістом цих дій є виготовлення та реа¬лізація продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, а метою - задоволення суспільних потреб у відповід¬них благах, які повинні мати цінову визначеність, тобто функціо¬нувати як товар. Особливістю господарської діяльності є також її суб'єкти - не будь-які особи, а лише ті з них, що відповідно до вимог Господарського кодексу визнаються суб'єктами господарювання. Діяльність таких осіб здійснюється не тільки в їх власних (приват¬них) інтересах (зазвичай з метою отримання прибутку від реаліза¬ції вироблених благ), айв інтересах суспільства (для задоволення певних суспільних потреб у продукції, роботах, послугах). Задово¬лення суспільних потреб у певних благах вимагає від виробника відповідних знань, навичок, організації, засобів, що зумовлює про¬фесійні засади здійснення господарської діяльності. Отже, ознаками господарської діяльності є такі:• сфера здійснення - суспільне виробництво (господарськасфера);• зміст - виробництво та реалізація продукції, виконання ро¬біт, надання послуг відбувається не для власних потреб виробника, а для задоволення потреб інших осіб - споживачів в широкому ро¬зумінні (громадян як кінцевих споживачів, суб'єктів господарю¬вання та різноманітних організацій, що використовують зазначені блага для задоволення своїх господарських чи інших потреб);• передача зазначених благ іншим особам на платній основі,тобто їх функціонування у формі товару;• професійні засади господарської діяльності;• спеціальний суб'єкт, який повинен зазвичай мати статуссуб'єкта господарювання;• поєднання приватних інтересів виробника (в одержанні при¬бутку чи інших вигод/переваг від господарської діяльності) та пуб¬лічних інтересів (суспільства в особі широкого кола споживачів -в отриманні певних благ; держави - в отриманні прибутків та ін¬ших обов'язкових платежів від суб'єктів господарювання; терито¬ріальної громади - (1) в забезпеченні зайнятості членів громадишляхом їх залучення на засадах індивідуального підприємництвачи трудового найму суб'єктами господарювання до господарськоїдіяльності, (2) у задоволенні потреб громади в певних продукції,роботах, послугах, (3) в участі суб'єктів господарювання у вирі¬шенні завдань територіальної громади в благоустрої, (4) у сплатімісцевих податків та зборів тощо).Отже, з врахуванням зазначених ознак можна дати таке доктри-нальне визначення господарської діяльності: Господарська діяль¬ність - це така суспільно корисна діяльність суб'єктів господа-рюеання щодо виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг з метою ЇХ реалізації за плату (як товару), що грунтуєть¬ся на поєднанні приватних і публічних інтересів І здійснюється професійно.Будь-яка господарська діяльність здійснюється на певних заса¬дах, що враховують, з одного боку, ринкову орієнтацію вітчизня¬ної економіки і відповідно передбачають значну свободу длясуб'єктів такої діяльності (насамперед, підприємців), а з іншого -соціальне спрямування господарської сфери, що зумовлює встанов¬лення певних обмежень для суб'єктів господарювання з метоюврахування публічних інтересів (суспільства, держави, територіаль¬ної громади/громад, типових приватних інтересів громадян та ор¬ганізацій) в дотриманні встановленого державою суспільного гос¬подарського порядку, що передбачає дотримання суб'єктами гос¬подарювання різноманітних вимог щодо: і- якості продукції, робіт, послуг, їх безпечності для життя і здоров'я споживачів; - екологічної безпеки виробництва;- добросовісної поведінки у сфері економічної конкуренції;- цивілізованого використання найманої праці (тобто з дотри¬манням вимог трудового законодавства) та ін.Це знайшло відбиття в Господарському кодексі, ст. 6 якого за¬кріплює загальні принципи господарювання:• забезпечення економічної багатоманітності та рівний захистдержавою усіх суб'єктів господарювання;• свобода підприємницької діяльності у межах, визначених за¬коном;• вільний рух капіталів, товарів та послуг на території України;• обмеження державного регулювання економічних процесів узв'язку з необхідністю забезпечення соціальної спрямованості еко¬номіки, добросовісної конкуренції у підприємництві, екологічногозахисту населення, захисту прав споживачів та безпеки суспільства ідержави;• захист національного товаровиробника;• заборона незаконного втручання органів державної влади таорганів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські