Торговые (контингентные) соглашения

Наиболее распространенными в международной практике соглаше¬ниями, регулирующими товарооборот между странами, являются торго¬вые соглашения", именуемые также соглашениями о поставках товаров или соглашениями о товарообороте. Такие соглашения в практике государств появились сравнитель¬но недавно. Уже о конца прошлого столетия в условиях обострения экономической борьбы между крупнейшими державами стала обнаружи¬ваться недостаточность торговых договоров как единственного сред¬ства регулирования международных экономических отношений. Во время первой мировой войны в связи с тем, что государства стали применять различного рода запрещения и ограничения в тор¬говле с вражескими государствами и даже с нейтральными странами, оказалось необходимым в дополнение к торговым договорам об общих принципах торговли заключать соглашения, устанавливающие экспорт¬ные и импортные контингенты товаров, разрешаемых к ввозу и выво¬зу. Начиная с 1931-1932 гг. в условиях мирового экономического кризиса возникла острая необходимость заключения между капиталис¬тическими правительствами особых соглашений об установлении контингентов товаров, разрешаемых к ввозу на соответствующий период времени и об осуществлении платежей или определении формы плате¬жей за товары. Во время второй мировой войны капиталистические страны стали вводить запреты и на экспорт товаров. Поэтому в сог¬лашения о товарообороте стали включаться и экспортные контингенты. Политика "либерализации" (постепенной отмены запретов на экспорт и импорт товаров), которую стали осуществлять страны после второй мировой войны и которую они завершили в основном к 1959 г., не сняла, однако, в полной мере вопроса о необходимости заключения международных соглашений о товарообороте, в дополнение к торговым договорам, поскольку политика "либе¬рализации" осуществлялась в отношении не всех стран, а только в отношении групп стран - членов определенных замкнутых экономических группировок, возникших после второй мировой война (ЕЭС, ЕАСТ, СЭВ). Соглашения о товарообороте заключаются, как правило, на краткосрочные периоды (6-12 месяцев), однако в последние годы под влиянием практики социалистических государств стали получать все большее распространение долгосрочные (обычно на 5 лет) соглашения и во взаимоотношениях государств. В рамках этих долго¬срочных торговых соглашений с некоторыми странами заключаются ежегодно протоколы о взаимных поставках товаров. Основное международно-правовое содержание соглашений о това¬рообороте заключается в установлении двумя правительствами по взаимному согласию контингентов, т.е. наименований и количеств товаров для взаимных поставок и в принятии правительствами опре¬деленных обязательств. Юридическая суть проблемы, связанной с установлением по взаимному согласию двух правительств континген¬тов товаров для взаимных поставок в договаривающиеся страны за¬ключается именно в том, какие обязательства берут на себя прави¬тельства в отношении этих контингентов.