Местные налоги и сборы. Их особенности.

В настоящее время в Российской Федерации сформировалась новая система местных налогов и сборов в силу Закона “Об основах налоговой системы в Российской Федерации”^ от 27 декабря 1991 г. Закон выделяет в налоговой системе группу платежей, именуемую местными налогами. В нее включены налоги в собственном смысле слова, помимо них — сборы и другие платежи, близкие по своим юридическим свойствам к налогам. Первоначально в Законе были перечислены 22 таких платежа, а впоследствии их перечень был дополнен новыми платежами. Все эти платежи отличают общие особенности, а именно: а) использование поступлений по этим платежам на местные нужды в пределах территории соответствующего органа местного самоуправления; б) начисление их в местные бюджеты или внебюджетные фонды в качестве закрепленных доходов; в) возложение организации введения и взимания данных платежей на органы местного самоуправления; г) нахождение поступления и использования платежей под контролем органов местного самоуправления; д) наличие у органов местного самоуправления более широкой компетенции по правовому регулированию местных налогов и сборов в сравнении с другими платежами налоговой системы. Правовое регулирование местных налогов и сборов органы местного самоуправления осуществляют в. пределах полномочий, определенных законодательством РФ. Прежде всего эти органы, устанавливая местные налоги и сборы на своей территории, должны руководствоваться их перечнем, предусмотренным в Законе “Об основах налоговой системы”, за пределы которого они выходить не вправе. Другие вопросы местных налогов и сборов — установление ставок льгот и др.— также решаются в рамках, определенных законе^ дательством РФ. По упомянутым вопросам упомянутые органы принимают решение. Местные налоги и сборы подразделяются на две группы в зависимости от порядка их установления: во-первых, налоги и сборы, устанавливаемые законодательством РФ и подлежащие обязательному введению на всей территории Российской Федерации. (налог на имущество физических лиц, земельный налог, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью). во-вторых, налоги и сборы, вводимые по усмотрению органов местного самоуправления. (другие платежи входят во вторую группу: их более двадцати).