Действие в простр-ве и по кругу лиц.

Т.к. гр. зак-во – в ведении РФ, то на всей терр. РФ. Орган, издавший н/а, м. ограничить терр. его действия (Крайний север). На всех лиц, наход-ся на терр. РФ – гр-не, юр. лица, РФ, ее субъекты, муницип. образов-я, а также иностр. Физ/юр. лицам, без гр-ва, если иное не предусм. з-ном. Есть з-ны, действ-е на опр. руппу лиц (о правах потребителей). Терр РФ – шельф, и пр. – сам.