Порядок рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета.

Это вторая стадия бюджетного процесса. Проект бюджета вместе с дополнительными документами предоставляется Правительству РФ не позднее 15 июля текущего года. Правительство рассматривает этот проект и после корректировок передает его в Госдуму не позднее 15 августа текущего года. Этот проект предоставляется также в Счетную Палату, Совет Федерации и Президенту РФ. Предварительно он проходит экспертизу в комитетах Госдумы и в Счетной Палате, после одобрения которой Госдума рассматривает проект в 4 чтениях. В первом чтении, которое должно состояться в течение 30 дней после предоставления в Госдуму проекта бюджета, рассматривается концепция бюджета, его доходы по разделам бюджетной классификации, общий объем расходов федерального бюджета, бюджетный результат. После утверждения бюджета в первом чтении Госдума не имеет права увеличивать расходы и бюджетный дефицит без положительного заключения Правительства РФ. В течение 15 дней после принятия бюджета в первом чтении проект бюджета рассматривается во втором чтении: Госдума утверждает расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации, размер фонда финансовой поддержки регионов. В третьем чтении, которое должно состояться в течение 25 дней после принятия во втором чтении, рассматривается распределение средств бюджета по главным распорядителям (по ведомственной классификации расходов), распределение средств ФФПР по субъектам РФ и ряд программ, которые утверждаются в составе бюджета. В четвертом чтении проект рассматривается в целом, подвергается редакционной правке, внесение каких-либо поправок в расходы и доходы здесь не допускаются. Проект должен быть рассмотрен не позднее 15 дней после его рассмотрения в третьем чтении. После принятия бюджета в четвертом чтении он считается принятым полностью Госдумой. В течение 5-ти дней он должен быть передан для рассмотрения в Совет Федерации, который в обязательном порядке рассматривает этот проект на пленарном заседании не позднее, чем в течение 14 дней со дня его получения из Госдумы. Совет Федерации не имеет права изменять показатели бюджета, утвержденные Госдумой. Проект рассматривается только на предмет его полного одобрения. Одобренный Советом Федерации проект бюджета в течение 5-ти дней направляется Президенту для подписания и обнародования. После публикации в печати («Российская газета») закон вступает в действие, но не ранее 1 января года, на который он составлен. На каждом этапе рассмотрения бюджета, он может быть не утвержден или не одобрен. Тогда он направляется либо в согласовательную комиссию, либо возвращается Правительству, либо Госдумой может быть поставлен вопрос «О доверии к Правительству» и передача составления бюджета Новому Правительству.