Налоговые органы РФ. Права и обязанности.

В системе МНС РФ в соответствии с Постановлением Правительства от 6 января 1998 г. № 9 организуются специализированные государственные налоговые инспекции по работе с крупнейшими налогоплательщиками в регионах. К таким налогоплательщикам относят предприятия, ежегодно реализующие продукцию на сумму 300 млн. руб., в том числе «Лукойл», «Газпром», «ВАЗ». Таких предприятий насчитывается около тысячи. Специализированные государственные налоговые инспекции – это институт кураторов – универсальных сотрудников налоговых служб. Претерпевает изменение система контроля, на основе финансово-хозяйственной деятельности. На местах действуют налоговые инспекции, которые имеют широкие права и большие обязанности, предусмотренные НК РФ (ст. 31,32). Налоговые инспекции на местах имеют право: проводить плановые и контрольные проверки на предприятиях, в учреждениях, в организациях по мере необходимости, но не реже одного раза в два года; проверять все документы (денежные документы, бухгалтерские книги, отчеты, планы, сметы, декларации), связанные с исчислением и уплатой налогов; получать от налогоплательщика необходимые объяснения, справки, сведения по вопросам проверок; бесплатно иметь необходимую информацию от государственных органов, предприятий, физических лиц; изымать по акту при проведении проверок у налогоплательщиков документы, свидетельствующие о сокрытии прибыли или других объектов обложения, если есть основания предполагать, что эти документы будут уничтожены или заменены; вызывать в налоговые органы налогоплательщиков в связи с проведением проверок; обследовать с соблюдением правил складские, торговые и иные помещения юридических лиц; приостанавливать операции предприятий, организаций и граждан по счетам в банках в случае непредоставления налоговым органам их должностным лицам документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, а также невыполнения требований налоговых органов по установлению выявленных нарушений; требовать от налогоплательщиков исправления выявленных налоговых нарушений и контролировать выполнение указанных требований; производить взимание недоимок, а также сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных налоговым законодательством в бесспорном порядке; применять к налогоплательщикам финансовые санкции за нарушение налогового законодательства; возбуждать в установленном порядке ходатайство о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью; предъявлять в суд или арбитражный суд иски о лишении предприятий лицензий и другие права. В обязанности налоговых органов входит: соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; вести в установленном порядке учет налогоплательщиков; проводить разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также других нормативных актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, представлять формы установленной отчетности и разъяснять порядок их заполнения, исчисления и уплаты налогов и сборов; осуществлять возврат или зачет излишков, уплаченных или взысканных сумм налогов, пеней, штрафов; соблюдать налоговую тайну; направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа. Если налоговые органы выявляют признаки преступления в области нарушения законодательства о налогах и сборах, то они обязаны в 10-дневный срок после выявления направить материалы в органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Налоговые органы и их должностные лица несут ответственность за неправомерные решения и действия или бездействия. Ущерб (включая упущенную выгоду), причиненный налогоплательщикам вследствие ненадлежащего исполнения налоговыми органами и их сотрудниками возложенных на них обязанностей, подлежит возмещению в установленном порядке. Кроме того, должностные лица и работники налоговых служб несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за вред, причиненный налогоплательщику.