Особенности инвестиционной политики на современном этапе развития экономики

Преодоление инвестиционного кризиса приобретает особую важность, как в текущем, так и в стратегическом аспектах. Текущая потребность в инвестициях связана с крайней изношенностью оборудования. В среднем по стране износ основных производственных фондов составляет 40,4%, при этом в нефтедобыче и электротехнике – более 50%, в нефтепереработке - 75%, а в газопереработке – 80%. Если доля полностью изношенных основных фондов в целом по стране равна 12,5%, то в подотраслях ТЭК она колеблется от 22 до 38%. К 2000г. выработали ресурс 17 мощных электростанций России, около 25% оборудования электрических подстанций также достигло предельного срока службы.[6,c.16]. Ближайшие годы станут критическими с точки зрения обновления оборудования в электроэнергетике. А в стратегическом аспекте инвестиции сейчас выступают ключевым звеном, определяющим решение всего комплекса проблем развития страны и модернизации экономики и прежде всего достижения устойчивого экономического роста и высокой конкурентоспособности отечественного производства на внутреннем и мировых рынках. Динамика инвестиций в основной капитал и некоторые другие показатели, характеризующие инвестиционный процесс за последние годы, представлены в таблице (Приложение табл. 3). До 2006 года динамика инвестиций в основной капитал в целом производила оптимистическое впечатление. В течение 2х лет прямые отечественные инвестиции росли значительно быстрее, чем ВВП и объем промышленного производства. Увеличение инвестиционного спроса стало достаточно устойчивой составляющей общего экономического роста. В 2004г. темп роста инвестиций достиг своеобразного рекорда 17,4%. В 2005г. он снизился, составив все же весомую величину равную 8,7%. В середине 2006г. объем инвестиций в основной капитал примерно на 15% превысил уровень предкризисного 1997г. (объем ВВП на 20%, промышленное производство на 25%) .Стала несколько повышаться доля инвестиций в основной капитал в ВВП. Несмотря на некоторые благоприятные явления, сложившаяся благоприятная ситуация не только не дает пока оснований для самоуспокоенности, но вызывает нарастающую тревогу [10,c.133]. Во-первых, увеличение инвестиций начинается с очень низкого исходного уровня, обусловленного длительным и тяжелым спадом; Во-вторых, несмотря на увеличение их доли в ВВП, она остается низкой: 14-18%. В развивающихся же и развитых странах тихоокеанского бассейна удельный вес инвестиций в ВВП значительно выше. Так, в Китае, Малайзии, а недавно и в Таиланде он превышал 40%. Кроме того, доля инвестиций в уставный капитал и в целом валового накопления в составе российского ВВП отстает от доли валовых сбережений, что отражает бегство капитала из страны. По имеющимся косвенным оценкам, ежегодный остаток капитала в течение нескольких лет превышает 20 млр. $ ежегодно. В-третьих, по данным 9 месяцев 2006г. наметилась значительное сокращение темпов роста инвестиций в основной капитал и отставание их от динамики важнейших показателей производства В-четвертых, абсолютная сумма прямых отечественных инвестиций резко отстает от потребности в них. По расчетам Минэкономразвития Российской Федерации в течение ближайших 15 лет необходимы ежегодные инвестиции в реальный сектор экономики в объеме 3 трлн. рублей. Фактически же они составили в 2005г. почти в два раза меньше – 1599,5 млрд. рублей. Если исходить из масштабов инвестиций, осуществленных в 2005г., то для решения такой задачи потребуется 50 лет, с учетом того, что доля инвестиций в промышленности немногим превышает 40% их общей суммы – более 100 лет. В-пятых, недостаточнее приток иностранного капитала. Хотя суммарный приток капитала в Российскую Федерацию из года в год растет, объем и доля прямых иностранных инвестиций снизился до 27,9% общего из объема, тогда как в 2004г. составлял 40%, а в 1999 – 44,6%. В-шестых, весьма неоднородная межотраслевая структура инвестиций – разные отрасли обеспечены ими весьма неравномерно. И эта неравномерность пока усиливается. Наиболее существенно увеличиваются инвестиции в топливную промышленность и транспорт. Доля всех инвестиций в топливную промышленность составила в 2004г. 18,5% (примерно ½ инвестиций в промышленность), в транспорт – 21,5%. В 2005г. соответствующие показатели составили 21,2, 52 и 23%. Причем среди инвестиций в транспорт подавляющая часть приходится на трубопроводный транспорт. Иными словами, структура инвестиций консервирует экспортно-сырьевую направленность развития российской экономики, до сих пор не став фактором ускоренного развития обрабатывающей промышленности [8,c.83].