Пенсионный фонд и его роль в финансовой системе

Внебюджетные фонды, как специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для централизованного финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационно-хозяйственной самостоятельности этих фондов. Основная цель введения института внебюджетных фондов – предотвращение традиционной для плановой экономики ситуации, при которой в случае недостатка средств для исполнения “приоритетных” расходных статей, необходимые ресурсы снимались прежде всего из бюджетных статей социальной направленности. Базовые принципы организации и функционирования внебюджетных фондов: • организационно-хозяйственная самостоятельность; • недопустимость перераспределения мобилизованных финансовых ресурсов между внебюджетными фондами и, тем более, использования средств этих фондов для финансирования других государственных нужд; • возможность увеличения финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении фондов за счет осуществляемых ими операций на фондовом рынке (при условии соблюдения централизованно установленных ограничений, направленных на обеспечение надежности осуществляемых инвестиций). Пенсионный фонд РФ Фонд образован в соответствии с постановлением Верховного совета РСФСР от 22.12.1990г. как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность по закону в целях управления пенсионным обеспечением. Средства ПРФ формируются за счет 3-х главных источников: страховых взносов работодателей; страховых взносов работающих; ассигнований из федерального бюджета; доходов от вложений в государственные ценные бумаги. Страховые взносы установлены в % от начисленной оплаты труда по всем основаниям. Платежи в ПФР осуществляются плательщиками в первоочередном порядке 1 раз в месяц платежными поручениями одновременно с чеком на получение наличных на зарплату. Плательщиками налога не являются : общественные организации инвалидов, а также предприятия, принадлежащие им на правах собственности; воинские формирования РФ — по денежному довольствии. военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних и дел и федеральных органов налоговой полиции. Средства ПРФ используются на выплаты государственных пенсий, пенсий военным, инвалидам, компенсаций пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, а также пособий пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС.