Развитой меркантилизм. Основные взгляды поздних меркантилистов.

Поздний меркантилизм охватывает период со второй полови¬ны XVI в. по вторую половину XVII в., хотя отдельные его эле¬менты продолжали проявлять себя и в XVIII в. На этом этапе тор¬говые связи между странами становятся развитыми и регулярны¬ми, что во многом было обусловлено поощрением развития на¬циональной промышленности и торговли государством. C ростом торгового и промышленного капитала в стране ранний меркантилизм, с его мелочной опекой над торговыми сделками, с его стремлением непосредственно регулировать перемещение благородных металлов между странами, с его оборонительным протекционизмом, стал тормозить экономическое развитие страны. В этот период отошла в прошлое нехватка денег. На смену раннему меркантилизму, монетарной системе, которая рассматривала активный баланс в качестве денежного баланса, пришел развитой меркантилизм, добивавшийся активного торгового баланса. Практики и теоретики невольно обращались к производству, вначале с чисто меркантилистическими целями. Производство - есть эффективный способ обогащения: надо производить как можно больше экспортного товара. Если больше экспортировать, а меньше импортировать, то разница будет сальдироваться деньгами, и деньги сами потекут в страну. И ранние меркантилисты понимали значение производства. Даже в ранних меркантилистических трактатах Антонио Серра (Италия) – одного из первых теоретиков меркантилизма - купец всегда соседствует с ремесленником, с промышленником. Но дело в смещении акцентов: поздние меркантилисты, не умаляя значения денег, больше надежд стаи возлагать на производство. А. Серра в своем труде «Контактный трактат» (1613г.) подверг критике монетаризм. Он ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли. Представителями зрелого меркантилизма были в Западной Европе Томас Мен (1571-1641) и Николас Барбон (1640-1698). Т. Мен (Англия) являлся вместе с тем крупным коммерсантом своего времени, одним из директоров Ост - Индской компании. В работах Мена и других представителей зрелого меркантилизма была сформирована доктрина активного торгового баланса. В своих работах «Рассуждение о торговле Англии с Ост - Индией» и «Богатство Англии во внешней торговле или баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства» Т. Мен доказательно опроверг выгодность соблюдения денежного баланса не только для торговых компаний, но и для страны в целом. Мен считал, что увеличение количества денег в стране может быть достигнуто не запретом их ввоза, а активной внешней торговлей: превышением стоимости экспорта над стоимостью импорта. В понимании автора деньги важны именно как исходный пункт кругооборота Д-Т-Д. Он сформулировал правило: «Продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них. Т. Мен указывал на выгодность вывоза денег. Вывоз денег он отождествлял с посевом, дающим в будущем богатый урожай. Т. Мен требовал отмены закона «об истрачивании», исходя из того, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен. Представители развитого меркантилизма в значительной мере преодолели иллюзии монетаристов. Их экономическая теория более обоснована. Вместо административных методов накопления, на первый план выдвигаются экономические методы. Меркантилисты отказались от запрещения вывоза золота за пределы страны, от жесткой регламентации денежного обращения. Они намечают меры для стимулирования внешней торговли, которая должна была обеспечить постоянный приток золота в страну. Основным правилом внешней торговли считалось превышение вывоза над ввозом. Чтобы обеспечить его реализацию, меркантилисты заботились о развитии мануфактурного производства, внутренней торговле, росте не только экспорта, но и импорта товаров, закупке сырья за границей, рационального использования денег. Поддерживались запрет на вывоз сырья, ограничение на ввоз ряда товаров, особенно предметов роскоши, субсидии мануфактурам, госзаказы, ограничение уровня зарплаты, покровительствовалось насаждение мануфактур, устанавливались высокие ввозные пошлины, поощрялась колониальная экспансия. Рост мануфактурного производства и активизация экономических методов накопления не исключали административного воздействия со стороны государства, хотя характер такого воздействия менялся. Государству по-прежнему отводилась роль покровителя и регулятора торговли, но при использовании иных средств вмешательства. Система торгового баланса, считавшая, что сумма продаж товаров должна превышать на государственном уровне сумму покупок, представляла собой более зрелый этап экономической политики, обусловленный дальнейшим развитием производительных сил. В отличие от монетаризма, в понимании поздних меркантилистов, на первый план выдвигается такая функция денег, как мировые деньги. С этим связано осуждение государственной порчи монеты, так как «плохие» деньги годились лишь для внутреннего оборота, а не для внешней торговли. Представители зрелого меркантилизма стремились найти пути увеличения внешнеторговой прибыли. Таких путей оказалось два: посредническая торговля и развитие экспортной промышленности. Меркантилисты широко пропагандировали трудовую этику. В частности Т.Мен писал: «Труд делает некоторые страны, которые сами по себе бедны (природными ресурсами и драгоценными металлами) более богатыми и сильными с помощью других стран, которые имеют больше возможностей, но менее трудолюбивы». Для развития промышленности постоянно требовались рабочие руки. Поэтому меркантилисты озабочены вопросом роста народонаселения. Некоторые представители меркантилизма опережали достижения современной экономической теории. Отметим в этой связи небольшой трактат Н. Барбона «Очерк о торговле». В противоположность многим меркантилистам Н. Барбон – явный сторонник свободы торговли, полный оптимизма по поводу развития рыночных отношений. Поскольку товары воспроизводимы, постольку они неистощимы, считает он. «Имущество человека конечно, а запасы природы бесконечны и никогда не могут быть истощены. А то, что бесконечно, не может ни увеличиваться от бережливости, ни уменьшаться от расточительности». Барбон увидел в стоимости товара многофакторное явление. Он, с одной стороны понимает, что в стоимости надо искать трудовое содержание, и этим предвосхищает классическое понимание экономических явлений. С другой стороны, он осознает, что «стоимость всех товаров проистекает из их полезности. Бесполезные вещи не имеют никакой ценности». При акценте меркантилистов на развитие торговли и промышленности сельскому хозяйству придавалось второстепенное значение в связи с тем, что доход здесь зависел не только от труда, но и от климатических условий. Идеи меркантилизма получили большое распространение во Франции в 16 – 17 вв. Меркантилизм здесь представлен, прежде всего, Антуаном Монкретьеном (1576-1621), автором знаменитого «Трактата политической экономии» (1615г.), которому принадлежит термин «политическая экономия». Он считал наиболее полезным сословием купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел. Активное вмешательство государства в экономику рассматривалось им как важнейший фактор накопления, укрепления и развития хозяйства страны. А. Монкретьен советовал развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, повышать качество изделий и расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов. Программа А. Монкретьена предусматривала расширение внешнеторговой экспансии Франции. Она отражала частично идеи монетаризма, а также концепцию торгового баланса, к которой приближался автор. Во Франции государственная власть, чтобы обеспечить активный торговый баланс, вынуждена была в течение 17в. разработать целую систему протекционистских мер. Поскольку апогей государственного вмешательства в экономику пришелся на правление министра финансов Жана Батиста Кольбера (1619-1683), то французский меркантилизм вошел в историю под названием кольбертизма. Протекционистские мероприятия Кольбера включали: установление запретительных (высоких) ввозных пошлин на импортные товары, чтобы не допускать конкуренции на внутреннем рынке; строительство экспортных мануфактур за государственный счет; предоставление различных льгот мануфактуристам, выдача им льготных ссуд; привлечение иностранных специалистов. С помощью меркантилистской политики Кольбер пытался преодолеть социально-экономическое отставание страны, догнать Англию. Но к концу 17 в. французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса, являвшегося отражением кризиса феодализма. Оной из ярких фигур позднего меркантилизма был шотландец Джон Ло (1671 – 1729), сторонник количественной теории денег, известный прежде всего как организа¬тор выпуска бумажных денег во Франции в 1719 г., когда они вытес¬нили из обращения металлические деньги. Согласно Ло, серебро, как и любой другой товар, имеет свою «естественную цену». Однако когда из серебра чеканят монету, ему придают дополнительную (искусственную) ценность. В этом смысле выпуск денег порождает прибыль. Эта прибыль только возрастет, если серебряные монеты заменить бумажными деньгами, которые не имеют никакой естественной цены. И прибыль от их введения, равно как и ценность самих бумажных денег, полностью сохранится, если строго регулировать их выпуск в соответствии с потребностями обращения и торговли. К сожалению, критерий выпуска «необходимого» количества бумажных денег остался у Ло неопределенным. Их стали выпус¬кать в избыточном количестве, что привело к краху денежного обра¬щения страны. Нельзя не отметить экономические взгляды Уильяма Петти (1623-1687). В своем трактате «Трактат о налогах и сборах» У. Петти попытался объяснить природу денег, налогов, ренты, процента, цены земли и других явлений, попытался определить стоимость товара через затраченный труд. Несмотря на то, что У. Пети принадлежит к классической школе политической экономии, в его воззрениях содержатся элементы меркантилизма, особенно в ранних работах. Так, У. Петти понимал богатство как деньги (драгоценные металлы). Петти сводил преимущество драгоценных металлов и камней к их естественным свойствам. Также как и меркантилисты У. Петти считал, что нужно производить такие товары, вывоз которых может снабдить страну драгоценными металлами, т.е. обеспечить активный торговый баланс. Меркантилистическими взглядами были взгляды Петти на народонаселение. «Малочисленность народонаселения – действительная бедность» - писал он. И Петти и меркантилисты были сторонниками всяческих мер, ведущих к увеличению населения. Петти, как и меркантилисты был сторонником государственного вмешательства в экономику. Меркантилизм представлял собой яркое воплощение экономической политики в период упадка феодализма (15-17 вв.) как системы общественного устройства в интересах нарождавшейся буржуазии. Меркантилизм представляет собой идеологию монопольных торговых компаний, формы торгового капитала и ранней формы развивающегося капитализма.