ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ВЕДУЩИХ СТРАН В МЕЖВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1919-1939 гг.). ПЛАНЫ ДАУЭСА И ЮНГА

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ США США вышла из Первой мировой войны на 40% увеличив своё национальное богатство. Находясь в географическом удалении от основных театров военных действий и осуществляя за ширмой нейтралитета торговлю оружием с обеими воюющими группировками, США вступили в войну лишь в апреле 1917 г. и сосредоточили у себя около половины мирового запаса золота, сделав своими должниками почти все западные страны. В течение 2-х послевоенных лет 1919 и 1920 гг. в стране сохранялась высокая хозяйственная конъюнктура, это было связано с оказанием американскими частными компаниями помощи европейским странам по восстановлению разрушенного хозяйства. Однако, из-за сокращения объёма военных и гражданских заказов кризисные явления всё же затронули экономику страны, главным образом - промышленный сектора. Кризис 1920-1921 гг., начавшийся в тяжёлой промышленности, вскоре распространился на сельское хозяйство. США достаточно быстро преодолели кризисные явления конверсионного периода в экономике. Следующий этап был связан с экономическим подъёмом, который вошёл в историю как период «просперити» (т.е. процветание), начавшийся с 1923г. и продолжавшийся до конца 1929г. Основой процветания стало ускоренное развитие новых отраслей–химической, автомобильной, электротехнической, радиотехнической и др. Однако, одновременно в период экономического подъёма наблюдались негативные явления, связанные с ростом диспропорций в развитии экономики, хронической безработицей, биржевым спекулятивным ажиотажем и др. При этом система государственного регулирования в этот период не получила развития, а напротив возвратилась идея невмешательства государства в экономику. Следующий этап был связан с мировым кризисом 1929-1933гг., который начался в США с краха на фондовой бирже в связи с катастрофическим падением курса акций, цена которых была завышена биржевыми спекулянтами. Кризис охватил банковскую, финансовую систему, промышленность, сельское хозяйство и по своему характеру представлял циклический кризис перепроизводства, когда вследствие недостатка покупательной способности товары не находили сбыта и оставались нереализованными, в связи с чем нарушился процесс общественного воспроизводства и разорились многие торговые, промышленные транспортные предприятия и банки, обороты внешней торговли сократились в 3,1 раза, за годы кризиса цены на сельхозпродукцию снизились на 58 % и разорилось около 1 млн. ферм. В результате страна была отброшена к уровню 1911 года. Президент Герберт Гувер, вступивший на пост в 1929 г. первоначально ограничился введением высокого таможенного тарифа, на что другие страны тоже повысили ввозные пошлины. Положение в стране усложнялось массовыми вступлениями голодных и безработных. В 1931г. Гувер предпринял попытки государственного кредитования банков, промышленности, транспорта, оказания помощи крупным фермерам. Но в целом это не дало ощутимых результатов и его обещание быстро преодолеть кризис оказалась невыполнимой. Справиться с кризисом смог только Франклин Рузвельт, ставший президентом в 1933г. и проводивший чрезвычайные, крупномасштабные реформы, вошедшие в историю под названием «Нового курса». Важнейшим инструментом его курса стал государственный бюджет, за счёт которого осуществлялось финансирование расширенного воспроизводства и социальных программ. Благодаря активной роли государства страна смогла выбраться из кризиса, и произошло утверждение государственно-монополистического капитализма. (Подробнее меры по выходу из кризиса см. в вопросе «Новый курс» Рузвельта). После окончания кризиса подъём экономики был довольно слабым. В 1937г. начался новый кризис и промышленное производство упало на 36 %, число безработных выросло до 10,5 млн. человек. Выход из этого кризиса был уже связан с началом Второй мировой войны. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АНГЛИИ Несмотря на то, что Англия была в числе победительниц в Первой мировой войне и в некоторой мере смогла компенсировать значительные потери, к ней перешла часть германских колоний, но сама война ухудшила экономическое положение в стране. В ходе войны Англия потеряла половину торгового флота, ослабли её связи с колониями, образовался огромный долг Соединенным Штатам, на погашение которого ежегодно тратилось до 40 % государственного бюджета. Весь период между мировыми войнами английская промышленность испытывала хронический застой с массовой безработицей и недогрузкой производственных мощностей. К тому же «старые» традиционные отрасли были охвачены стагнацией – угольная, металлургическая, текстильная, которые в экономике играли главную роль и оттеснялись новыми отраслями. Однако, удельный вес новых отраслей – автомобильной, химической, авиационной, электротехнической – был невысокий, поэтому эти отрасли не могли стать основой промышленного подъёма. Причиной тому была нехватка инвестиций из-за перетекания капитала за границу в поисках более высоких прибылей, и к 1929г. английская промышленность не смогла восстановить довоенный производственный уровень. Негативно на экономику действовала внешнеторговая английская политика, когда протекционистские меры в мировой торговле способствовали вытеснению английских товаров с внешних рынков, а Англия продолжала придерживаться политики фритредерства. Кроме того, в Англии правительство переориентировалось на сохранение лидерства в банковской сфере, а не в промышленной. Так, в 1925 г. правительство провело ревальвацию английской валюты за счёт введения золотого стандарта фунта стерлинга, это способствовало росту курса фунта и затронуло интересы промышленников-экспортёров (благодаря удорожанию английских товаров). Кризис 1929-1933гг. в Англии начался позднее, чем в других странах– в начале 1930г. Объём промышленного производства упал на 15%, особенно в старых, традиционных отраслях, объём внешней торговли сократился в 2 раза, торговый баланс был дефицитным, увеличилась безработица, которая в 1932г. охватила 35 % всех рабочих. Для облегчения положения малообеспеченных и безработных слоёв населения министерство финансов увеличило налоги на имущих, что встретило серьёзное сопротивление со стороны вторых. К весне 1931г. финансовое положение страны ухудшилось. Это было связано с неустойчивым положением фунта стерлингов, когда иностранные держатели краткосрочных вкладов в банках Лондонского Сити стали изымать их для перевода в более прочную валюту, в результате уменьшался золотой запас страны. Для исправления ситуации необходимы были решительные меры. И в марте 1931г. была создана королевская Комиссия по национальной экономике под руководством финансиста Дж. МЕЯ. Считалось необходимым уменьшение государственных расходов и использование национального дохода для перераспределения средств из менее существенных отраслей в отрасли, смягчающие социальную напряжённость. Ставилась цель - достижение бюджетного равновесия, для этого предусматривалось увеличение прямых и косвенных налогов при одновременном резком сокращении бюджетных расходов по социальным статьям и зарплате госслужащим, по ассигнованиям на общественные работы и пособиям по безработице. Кроме того, правительству консерваторов удалось получить крупнейший заём в сумме 80 млн. фунтов стерлингов для восстановления платёжного баланса. В целом антикризисные меры включали: 1) Отмену золотого паритета фунта стерлингов, в результате чего обесценился бумажный фунт на 30 % (т.е. произошла девальвация фунта) и повысились розничные цены на внутреннем рынке. Эта мера имела большое значение и для внешнего рынка, поскольку 25 государств, входивших в стерлинговый блок были вынуждены последовать за Англией, то есть устанавливали курс своих валют на основе курса английского фунта. Кроме этого, страны блока передавали свои валютные резервы Англии в общий фонд блока, что обеспечило Англии немалые выгоды от данной операции. Члены блока, ориентируясь на стерлинг, вынуждены были закупать английские товары и одновременно поставлять для Англии преимущественно сырьевые и продовольственные товары. Во взаимоотношениях же со странами, не отказавшимися от золотого стандарта, английские (стерлинговые) товары приобрели ценовое преимущество за счёт повышения ценовой конкурентоспособности, что способствовало усилению политики протекционизма. 2) Отказ от фритредерства и переход к протекционизму, что положительно отразилось на английской промышленности и позволило улучшить платёжный баланс за счёт сокращения импорта. Кроме того, иностранным заёмщикам было легче производить оплату в фунтах, поскольку цены оставались достаточно стабильными (возросли не более, чем на 10%) и уровень жизни в стране практически не менялся. 3) Экономию и рациональное использование бюджетных средств, включающее снижение пособий по безработице на 10 % , регулирование государственных расходов, которые в реальном выражении увеличились по отношению к ВНП (валовому национальному продукту), хорошо сбалансированный бюджет и др. меры. В итоге доверие к валюте было практически восстановлено, вклады начали возвращаться в английские банки, фунт стабилизировался, бюджет стал сбалансированным, проводилась эффективная политика протекционизма, банковский процент постоянно снижался и в июне 1932 г. достиг 2 % , это означало, что финансовый кризис миновал. После 1932 г. бюджетные проблемы решались всё легче за счёт повышения подоходного налога, сокращения пособий по безработице, появления новых государственных доходов (в результате проведения протекционистской политики), высвобождению дополнительных денежных ресурсов в связи с переходом к низкой процентной ставке по военному займу. В комплексе с другими антикризисными мерами уже к концу 1933 г. Англия смогла достигнуть стабилизирующего эффекта за счёт упреждающих шагов на внешнем рынке и жёсткого внутреннего экономического курса, что отличало её политику от «Нового курса» Рузвельта. Всё это способствовало смягчению политики экономии в 1934 г., то есть были восстановлены сокращенные в 1931г. пособия по безработице и половина урезанных зарплат, был снижен подоходный налог. И в 1934г. Англия окончательно вышла из кризиса, объём промышленного производства достиг уровня 1929 г., а в 1935 г. был отменён закон о нуждаемости. Подъём подкреплялся существенными государственными ассигнованиями на развитие отраслей, связанных с производством вооружения – на автомобилестроение, радиопромышленность, авиационную и др. Кроме того, притоку инвестиций в старые отрасли – судостроение, металлургию, и др.- способствовали меры по оздоровлению финансовой системы и жёсткая политика протекционизма. Однако, сохранялись внутрихозяйственные диспропорции в экономике, а отрасли – угольная и текстильная–продолжали стагнировать. И в целом к началу Второй мировой войны производство Англии лишь на 22 % превышало уровень 1913 года. Государственное регулирование хозяйства в Англии развивалось несколько иначе, чем в США. Первым толчком стал также как и в США кризис 1929-1933 гг., когда создавались специальные государственные органы. Но в Англии была ещё одна форма – это организация смешанных государственно - капиталистических компаний, которые были с участием государственного капитала и действующих под государственным контролем. Такую смешанную форму получило производство и распределение электроэнергии, радиовещание и некоторые другие отрасли. Кроме того, Англия отставала от других стран по концентрации производства и образованию монополий. Однако, в военные годы, а также в периоды кризисов и депрессий процесс монополизации промышленности успешно продолжался, в связи с выгодными государственными заказами, предоставляемыми только крупным фирмам, и разорением мелких и слабых фирм в период кризисов. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ФРАНЦИИ За годы Первой мировой войны во Франции проявились черты системы государственного регулирования. От войны хозяйство Франции значительно пострадало - промышленное производство сократилось на 40 %, сельскохозяйственное – на 1/3. Однако война обеспечила и возможности для ускорения экономического роста, поскольку свои материальные потери в войне Франция смогла компенсировать за счёт проигравшей Германии. 1. Франции были возвращены развитые области – Эльзас и Лотарингия. Кроме того, сроком на 15 лет - Саарская угольная область. С присоединением Лотарингии Франция по добыче руды вышла на 1 место в Европе. Эльзас имел развитую текстильную промышленность, в результате мощности этой отрасли выросли в 1,5 раза. Поэтому «старые» отрасли–металлургическая и текстильная -в 20-е гг. намного увеличили производство, тогда как в других странах они испытывали застой. 2. Франция получила крупные репарации от Германии 8 млн. золотых марок, что составило основу для развития народного хозяйства в послевоенный докризисный период с 1919г. по 1930г., темпы роста здесь по сравнению с другими странами-лидерами были самыми высокими, после США. 3. Во Франции обновление основного капитала, как следствие военных разрушений, способствовало промышленному росту. Промышленный подъём 20-х гг. продолжался во Франции дольше, чем в других странах – до 1930г. К этому времени промышленное производство выросло на 40 % по сравнению с уровнем 1913г. и темпы роста его были выше, чем в США и Германии. Успешное развитие было основано на форсированном росте новых и старых отраслей промышленности, тесно связанных с военными государственными заказами. Однако, отрасли лёгкой промышленности и сельского хозяйства переживали застой и периодические кризисы. Мировой кризис распространился на Францию позднее – лишь в 1930г., однако был более затяжным и глубоким. Промышленность сократила выпуск продукции на 1/3, сельскохозяйственное производство упало на 40 %. В период кризиса обострились социально-экономические проблемы и следствием стала отчётливая тенденция к фашизации страны по примеру Италии и Германии. Ей противостояли республиканские, демократические традиции гражданского общества, где особенно активными оказались левые партии и движения. Коммунисты и социалисты, объединившиеся в Народный фронт, смогли погасить в феврале 1934 г. попытку фашистского путча, за которым стояли не только фашистские организации, но также часть крупных монополий, представители церкви. Эта борьба между разными политическими силами и определила особенности антикризисной политики и во многом повлияла на длительность кризиса, который закончился только в 1936 году. Именно такие изменения в политической жизни граждан вызвали неприятие антикризисных буржуазных мер с традиционными методами сокращения бюджетного дефицита и восстановления нарушенного равновесия за счёт дефляции (принудительного сужения денежных потоков в экономике), снижения заработной платы, сокращения социальных расходов, повышения уровня налогообложения и т.п. Близость идеологических установок социалистов и коммунистов позволила найти компромисс между руководством этих партий по вопросам антикризисной программы в рамках единой организации левых антифашистских сил – Народного фронта, который к началу 1936г. объединил не только эти партии, но и организацию радикал - социалистов, движение интеллигенции и др. Программа Народного фронта была ориентирована на удовлетворение нужд широких слоёв страны. Национализация ограничилась объектами военной промышленности и Французским банком. Другим направлением стало создание национального фонда безработицы, сокращения рабочей недели без уменьшения содержания, увеличения числа рабочих мест в основном за счёт снижения пенсионного барьера, организация масштабных общественных работ, регулирование закупочных цен на сельхозпродукцию с учётом интересов производителей и др. В 1936г. было создано первое правительство Народного фронта, во главе которого стоял БЛЮМ. Благодаря подписанному соглашению между Всеобщей конфедерацией труда (ВКТ) и предпринимателями по увеличению заработной платы, признанию профсоюзов, предоставлению оплачиваемых отпусков и др., большая часть положений экономической платформы Народного фронта была закреплена решением парламента (т.е. законодательно), что стало победой рабочего движения. Изменение антикризисного курса выразилось в бегстве капиталов из страны, углублению процесса сокращения производства и другим противодействиям со стороны крупного капитала, кроме того, в увеличении расходов по социальным статьям, в результате чего вырос дефицит государственного бюджета. Поэтому правительству пришлось пойти на девальвацию франка, что отрицательно сказалось на уровне жизни людей, однако не была проведены налоговая реформа и не был установлен контроль за деятельностью Французского банка. Отсюда политический кризис, который вызвал смену кабинета министров. Правительство социалиста-радикала КАМИЛЯ ШОТАНА пыталось найти компромисс между интересами крупного капитала и интересами широкими слоёв населения в связи с чем были ограничены некоторые требования программы Народного фронта. Однако, несмотря на сворачивание бюджетных расходов, состояние финансовой системы не улучшилось, а ещё более ухудшилось, что вынудило правительство провести девальвацию национальной валюты вторично. Непоследовательность антикризисных действий вызвала обострение социальных противоречий внутри страны и расколу самого Народного фронта, в результате чего существенно изменилась его программа. В результате нового правительственного кризиса весной 1938 г. формируется новый кабинет Л.БЛЮМА, который проводит курс на дальнейшее свёртывание политики Народного фронта, увеличение расходов на военно-оборонное строительство, для чего предусматривалось увеличение размеров налога на капитал, установление жёсткого контроля за валютными операциями, импортом и другие мероприятия. Однако данная программа не получила поддержки как со стороны крупного бизнеса, так и со стороны широких слоёв граждан. Это определило падение кабинета министров. Сформированное в апреле 1938 г. правительство ЭДУАРДА ДАЛАДЬЕ окончательно отказалось от программы народного фронта, а состояние экономической нестабильности было характерно вплоть до конца 30-х годов. И тем не менее опыт Народного фронта показал возможность и эффективность совместных усилий государства и большей части общества противостоять фашизму и тоталитаризму. Таким образом, после кризиса 1929-1933гг. новый промышленный подъём во Франции не наступил. Кризис сменился депрессией, затем очень слабым экономическим оживлением. Если до кризиса французская промышленность росла быстрее, чем в других странах, то теперь она снова отстаёт от них. В 1938г. было выпущено столько же продукции, сколько в 1913г. Застой наблюдался и в сельском хозяйстве, где в 1938г. производство превысило уровень 1913г. лишь на 10 %. И к началу 2 Мировой войны Франция оставалась наполовину аграрной страной, производительные силы оставались на низком уровне, структура промышленности также была отсталой. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГЕРМАНИИ Первая мировая война обошлась Германии дороже, чем другим капиталистическим странам. Здесь промышленное производство сократилось в 2 раза, она лишилась своих колоний, а также Эльзаса и Лотарингии и в результате этих потерь национальное богатство страны уменьшилось в 2 раза. По Версальскому мирному договору территория Германии сократилась на 1/8, а население на 1/10. Но особенно тяжелым последствием были репарации, которые Германия должна была выплатить странам-победительницам в размере 132 млрд. золотых марок. А так как выплатить за короткий срок репарации Германия не могла, то в обеспечение репарационных сумм победители вывозили из Германии всё, что представляло ценность, а в 1923г. франко-бельгийские войска оккупировали Рурскую область, которая давала 90% угля и 50% металла, чтобы беспрепятственно вывозить её продукцию. Основная тяжесть репараций пришлась на первые годы, когда победители настойчиво добивались платежей, а промышленность Германии была наполовину разрушена и не было капиталов. Поэтому сначала из Германии ушло последнее золото, а затем в счёт репараций стали вывозить уголь, коров, паровозы. В результате этого падала марка и в стране наступила невиданная инфляция. Инфляция разорила массу мелкой буржуазии, банки и главным образом рабочих. Однако промышленная буржуазия, корпорации от инфляции выиграли. Таким образом крушение политической системы в результате проигрыша в войне, огромные людские и материальные потери, тяжелейше условия Версальского договора явились главными факторами затяжного послевоенного кризиса и последующей стагнации экономики страны. Страна была ввергнута в экономический хаос, была подорвана финансовая система, инфляция стала настоящим бедствием. Всё это требовало серьёзного реформирования экономики, поэтому комплекс мер включал преобразования как внутреннего, так и внешнего порядка. 1. Наиболее радикальной стала денежная реформа 1923г., в целях прекращения инфляции. Был учрежден в октябре 1923 г. Рентный банк, эмиссионный капитал которого составлял 3,2 млрд. марок и состоял не из золота, а из долговых обязательств его учредителей – это собственников сельскохозяйственных земель, промышленников, торговцев и владельцев банков. В ноябре 1923г. стали выпускаться рентные марки, вскоре стабилизированные (1рентная марка приравнивалась к 1триллиону бумажных марок), которые признавались законным обеспечением наравне с золотом. Это позволило относительно быстро упорядочить бюджет и даже добиться превышения поступлений над расходами. В переходный период функционировало одновременно 2 эмиссионных банка–Рентный и Рейхсбанк с двумя различными денежными системами. В августе 1923г. с завершением денежной реформы и изъятием рентных марок из обращения перестал существовать Рентный банк, функции которого передавались реорганизованному Рейхсбанку. Новые банкноты обеспечивались золотом и подлежали обмену на золото (правда временно отсроченному). Новый Рейхсбанк становился независимым от правительства банком (в отличие от предыдущего, находившегося под контролем и в управлении германского правительства), но новый Рейхсбанк был поставлен под контроль репарационных кредиторов. И был принят новый банковский закон. 2. Среди других стабилизационных мер были: - модернизация оборудования; - усиление экономических позиций немецких монополий (заменивших ранее господствовавшие картели и синдикаты на тресты и концерны); - повышение эксплуатации трудящихся и интенсификация труда при более низкой заработной плате (по сравнению с французскими рабочими на 20%, с английскими - на 40%; а продолжительность рабочего дня немецкого рабочего была доведена до 10-12 часов). Лишь с середины 20-х гг. стала заметна тенденция к оздоровлению экономики, когда наметились позитивные сдвиги в развитии отдельных, новых, монополизированных отраслей промышленности и относительно быстрый рост внешнеторгового оборота. В значительной мере этому способствовало стремление США и ведущих стран Европы восстановить баланс сил, нарушенный в результате поражения Германии в войне, желание погасить социальную напряжённость внутри страны и не допустить сближения Германии с СССР, а также возможности проникновения социализма в Западную Европу. С этими целями был принят предложенный США новый репарационный «План ДАУЭСА», который заключался в следующем: 1) США (и в небольшой степени Англия) дают Германии займы для восстановления промышленности. Сразу был предоставлен американскими кредиторами заём в 800 млн. марок, который способствовал укреплению бюджета Германии. 2) Доходы промышленности идут на уплату репараций Англии и Франции (репарационные платежи по 1 - 1,75 млрд. марок ежегодно, а с сентября 1928 г. – по 2,5 млрд. марок в год). 3) Англия и Франция свои военные долги возвращают США. План ДАУЭСА предусматривал 3 основных источника обеспечения репарационных платежей: 1) поступления за счёт пошлин и косвенных налогов (в основном на предметы массового потребления); 2) доходы германских железных дорог; 3) налогообложение промышленности. При этом жёсткий механизм иностранного контроля не допускал даже малейшего нарушения плана. Всего по плану Дауэса Германия получила около 30 млрд. золотых марок (70% которых были американскими). В период его реализации (1924-1929гг.) усилилось проникновение западных капиталов в промышленность Германии в виде займов, прямых инвестиций, скупки акций. В результате во 2–й половине 20-х гг. промышленное производство страны оживилось и к концу 20-х гг. довоенный уровень промышленного производства был превышен, в том числе на треть увеличилась добыча каменного угля и выплавка стали, более чем на 40 % выплавка чугуна и т.д. Расширение производства на новой технической основе продвинуло электротехническую и машиностроительную отрасли, осваивалось производство искусственного шёлка и бензина, благодаря американским новациям росла производительность труда. По общему объёму промышленного производства Германия вышла на 1 место в Европе и 2 место в мире. А германские магнаты к концу 20-х гг. смогли вернуть утраченные международные позиции (из 300 международных монополистических объединений германский финансовый капитал участвовал в 200). В июне 1929г. в условиях надвигающегося мирового кризиса план Дауэса был заменён новым репарационным «Планом ЮНГА», который предусматривал ещё большие льготы для Германии. 1) Сумма репараций сокращалась, и их общий объём ограничивался суммой - 113,9 млрд. марок. 2) Выплачивать их Германия должна была сравнительно небольшими ежегодными платежами – в 2 млрд. марок, ближайшие 37 лет. 3) Изменился порядок взимания репараций - теперь их единственным источником остались государственный бюджет и прибыль от железных дорог. 4) Отменялись отчисления от прибылей промышленности и финансовый контроль за экономикой Германии. Был создан Банк международных расчётов в целях получения и распределения репараций, а также осуществления расчётов по межсоюзническим долгам, который обеспечивал финансирование тяжёлой промышленности и военного производства, и который укрепил позиции американского капитала в Германии. Однако обострение экономических проблем в кризисной ситуации сделал план ЮНГА невыполнимым. В середине 1931г. американским президентом Г. Гувером было предложено приостановить платежи на год. А в 1932г. план Юнга и репарации были отменены. Всего Германия выплатила в счёт репараций около 20 млрд. марок. К 1929г. промышленное производство Германии выросло только на 8% по сравнению с довоенным уровнем. Его рост сдерживался узостью внутреннего рынка, поскольку германское население обнищало в период инфляции и выплат репараций и следствием чего стала недогрузка производственных мощностей (они были загружены только на 70 %) и безработица, которая составила 4 млн. Поэтому кризис 1929-1933 гг. в Германии проявился особенно в острой форме. Промышленное производство здесь сократилось более, чем на 40%, более половины рабочих оказались безработными из-за чего обострились социальные противоречия. Антикризисные меры (как и в других странах) имели антирабочую направленность–законом сокращалась зарплата, ликвидировались пособия по безработице, в трудовых лагерях (куда собирали безработных) устанавливался жёсткий военный режим. В стране складывалась революционная ситуация и происходит поляризация политических сил – с одной стороны усиливаются фашисты, с другой стороны – социалисты-коммунисты. Однако ряды левых были расколоты и союз социалистов и коммунистов не сложился. Монополистическая буржуазия, ища новую силу, на которую можно опереться, нашла её в лице партии Гитлера. Однако фашизм в Германии родился как мелкобуржуазное политическое движение, т.е. людей не очень богатых и лозунги провозглашённые Гитлером обещали ликвидировать капиталистические монополии, защищать разоряемых ремесленников, мелких торговцев, организовать для них дешёвый кредит. Однако придя к власти, Гитлер отбросил прежнюю программу и стал проводить политику монополистической - т. е. крупной буржуазии. С этой целью в 1934г. Гитлер уничтожает ближайших своих сподвижников, устраивая «ночь длинных ножей». Таким образом, фашизм изменил свою социальную сущность и стал особой формой государственно-монополистического капитализма, где всё хозяйство страны было подчинено органам государственного управления, в которых решающую роль играли лидеры монополистической буржуазии. Во главе был поставлен Генеральный совет хозяйства, в котором решающие позиции занимали КРУПП («пушечный король») и СИМЕНС («электротехнический король»). Резко растёт государственный сектор хозяйства, крупнейшей корпорацией в стране стал государственный концерн Геринга, который увеличился за счёт конфискованного имущества евреев, а впоследствии за счёт захвата предприятий на оккупированных территориях. С самого начала фашистское государство приступило к регулированию цен, нарушив тем рыночные отношения – был установлен низкий уровень цен на товары народного потребления из-за чего эти товары исчезли с полок магазинов и которые можно было купить только на чёрном рынке по высоким ценам. В результате пришлось вводить карточки на продовольствие. Под контроль государство было поставлено сельское хозяйство, теперь сельхозпродукция учитывалась и должна была сдаваться государству по установленным ценам. Всё хозяйство Германии было переведено на централизованную систему, которой управляли лидеры монополистической буржуазии. Установив контроль над хозяйством, начинается экономическая подготовка к войне. В 1936г. был принят второй четырёхлетний план, задачей которого было обеспечение экономической независимости Германии от импорта и ускоренное развитие отраслей военной промышленности. Была поставлена цель – производить в Германии всё, что необходимо для ведения войны. В 1940г. был принят третий четырёхлетний план, задача которого была более узкой – развивать военное производство и военно-промышленный потенциал. При этом в планировании и организации военного хозяйства преобладали административные методы управления – то есть принудительные, внеэкономические методы, которые в условиях подготовки к войне и войны оказались эффективными, так как: - военное производство развивалось за счёт невоенных отраслей; - из оккупированных стран доставлялись ресурсы для военного производства; - развитию промышленности способствовали специфические источники финансирования – захват собственности демократических организаций (т.е. конфискация собственности неарийцев); - развитию промышленности способствовало резкое сокращение расходов на заработную плату (Гитлер выполнил обещание дать работу безработным, но зарплата была ниже обычной, чуть больше пособия по безработице).