Порядок предоставления земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности

Для создания фермерского хозяйства и осуществления его
деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения (ст. 11 ФЗ
«О крестьянском (фермерском) хозяйстве»). В составе земель
сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяй-
ственные угодья (пашня, сенокосы, пастбища, залежь, виноград-
ники и другие многолетние насаждения) и несельскохозяйствен-
ные угодья (внутрихозяйственные дороги, полезащитные
лесополосы, которые не входят в земли лесного фонда сельские
леса и древесно-кустарниковая растительность, замкнутые водо-
емы, не входящие в земли водного фонда, земли, находящиеся
под зданиями, строениями и сооружениями, используемыми для
производства, хранения и первичной переработки сельскохозяй-
ственной продукции, а также неудобные земли в виде оврагов,
песков, солончаков, болот и т. п.). Для строительства зданий,
строений и сооружений, необходимых для осуществления дея-
тельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и прио-
бретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения и земель иных категорий (п. 2 ст. 11 ФЗ «О крестьян-
ском (фермерском) хозяйстве»). Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в РФ
по целевому назначению подразделяются на 7 категорий:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспе-
чения космической деятельности, земли обороны, безопасно-
сти и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для
создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельно-
сти, формируются в соответствии с земельным законодатель-
ством РФ.
В ст. 12 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» указан
порядок предоставления земельных участков из земель сельско-
хозяйственного назначения, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, для создания фермерского хо-
зяйства и осуществления его деятельности.
Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им зе-
мельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,
находящихся в государственной или муниципальной собственно-
сти, для создания фермерского хозяйства и осуществления его
деятельности, подают в исполнительный орган государственной
власти или орган местного самоуправления заявления, в которых
должны быть указаны (ч. 1 ст. 12 ФЗ «О крестьянском (фермер-
ском) хозяйстве»):
1) цель использования земельных участков (создание, осу-
ществление деятельности фермерского хозяйства, его расши-
рение);
2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные
участки (в собственность или аренду);
3) условия предоставления земельных участков в собствен-
ность (за плату или бесплатно);
4) срок аренды земельных участков;
5) обоснование размеров предоставляемых земельных участ-
ков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности
фермерского хозяйства);
6) предполагаемое местоположение земельных участков.
К заявлению прилагается соглашение, заключенное между
членами фермерского хозяйства в соответствии со ст. 4 ФЗ
«О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Орган местного самоуправления или по его поручению соот-
ветствующая землеустроительная организация на основании за-
явления, указанного в п. 1 ст. 4 ФЗ «О крестьянском (фермер-
ском) хозяйстве», или обращения исполнительного органа
государственной власти с учетом зонирования территорий в тече-
ние месяца обеспечивает изготовление проекта границ земельно-
го участка и утверждает его.
Исполнительный орган государственной власти или орган ме-
стного самоуправления в течение 14 дней принимает решение
о предоставлении испрашиваемого земельного участка в соб-
ственность за плату или бесплатно либо в аренду с приложением
проекта его границ (ч. 4 ст. 12 ФЗ «О крестьянском (фермерском)
хозяйстве»).
Договор купли-продажи или аренды земельного участка для
создания, осуществления деятельности или расширения фермер-
ского хозяйства заключается в течение 7 дней после представле-
ния заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка
в исполнительный орган государственной власти или орган ме-
стного самоуправления (ч. 5 ст. 12 ФЗ «О крестьянском (фермер-
ском) хозяйстве»).
Решение исполнительного органа государственной власти
или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении
земельного участка для создания фермерского хозяйства и осу-
ществления его деятельности может быть оспорено в судебном
порядке (ч. 6 ст. 12 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяй-
стве»).
Минимальные размеры земельных участков не устанавлива-
ются для фермерских хозяйств, основной деятельностью кото-
рых является садоводство, овощеводство защищенного грунта,
цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство,
пчеловодство, рыбоводство или другая деятельность в целях про-
изводства сельскохозяйственной продукции по технологии, до-
пускающей использование земельных участков, размеры кото-
рых меньше минимальных размеров земельных участков, уста-
новленных законами субъектов РФ (ч. 7 ст. 12 ФЗ «О крестьян-
ском (фермерском) хозяйстве»).