Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза(МЭК)

Межгосударственный экономический Комитет (МЭК) создан в целях обеспечения формирования и эффективной деятельности Экономического союза, рационального развития интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств. Соглашение о создании МЭК подписано главами государств Содружества 21 октября 1994 г. МЭК является постоянно действующим координирующим и исполнительным органом Экономического союза и осуществляет контрольные и распорядительные функции в пределах полномочий, добровольно делегированных ему государствами-участниками Договора о создании Экономического союза. В своей деятельности МЭК подотчетен Совету глав государств и Совету глав правительств Содружества. Основными направлениями деятельности МЭК являются: формирование Экономического союза путем создания механизмов платежного союза, зон свободной торговли, таможенного союза, общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, валютного (денежного) союза; достижение гармонизированного регулирования экономических отношений; поддержка предпринимательства, содействие развитию инфраструктуры общего рынка - транснациональных объединений, финансово-промышленных групп, финансово-кредитных и страховых структур, совместных предприятий; выработка согласованных решений по социальным вопросам, представляющим общий интерес. МЭК наделен правом контроля за выполнением принятых обязательств по решениям Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества. Президиум является высшим органом МЭК. Он состоит из заместителей глав правительств государств-участников Договора о создании Экономического Союза. Президиум возглавляет Председатель. Он избирается на один год из числа заместителей глав правительств, входящих в состав Президиума. В период между заседаниями Президиума функции его рабочего органа выполняет Коллегия. Она состоит из полномочных представителей государств. Коллегию возглавляет Председатель, который назначается Советом глав государств Содружества сроком на три года. При МЭК действуют межгосударственные, межправительственные, координационно-консультативные органы по общеэкономическим, социальным и отраслевым вопросам сотрудничества. Руководители этих органов принимают участие в работе Коллегии с правом совещательного голоса. МЭК имеет Аппарат, состоящий из департаментов, комплектуемых из числа граждан государств-участников Договора о создании Экономического союза. Совет министров обороны государств-участников СНГ (СМО) Является органом Совета глав государств по вопросам военной политики и военного строительства государств-участников Содружества. Членами СМО являются министры обороны государств-участников СНГ (кроме Молдовы, Туркменистана и Украины), а также Начальник Штаба по координации военного сотрудничества государств-участников Содружества. Штаб по координации военного сотрудничества - постоянно действующий рабочий орган Совета министров обороны. Заседания СМО проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в три месяца. Совет Министров Обороны: осуществляет координацию военного сотрудничества государств-членов Содружества; разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств предложения и концептуальные подходы по всем аспектам военной политики и военного строительства, готовит по этим вопросам межгосударственные соглашения и решения; осуществляет организацию деятельности групп военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира в СНГ. Совет командующих Пограничными войсками(СКПВ) Является коллективным органом Совета глав государств и Совета глав правительств по вопросам охраны внешних границ и экономических зон государств-участников Содружества. Членами Совета командующих являются командующие (начальники) Пограничными войсками (или другие полномочные представители) государств СНГ (кроме Азербайджана, Молдовы и Украины), а также Председатель Координационной службы Совета командующих. Координационная служба - постоянный рабочий орган СКПВ, обеспечивающий выполнение возложенных на Совет функций. Заседания СКПВ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Совет командующих Пограничными войсками: координирует усилия Пограничных войск в области охраны внешних границ и экономических зон; согласовывает действия по реализации решений Совета глав государств, Совета глав правительств Содружества и собственных решений, а также положений Устава Содружества, касающихся пограничных вопросов. Совет коллективной безопасности Является высшим политическим органом государств-участников Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г., обеспечивающим координацию и совместную деятельность государств-участников в целях выполнения данного Договора. В состав Совета входят главы государств-участников Договора. Рабочим аппаратом является Секретариат, возглавляемый Генеральным Секретарем. Экономический суд Создан в соответствии с Соглашением Совета глав государств Содружества от 15 мая 1992 года. Положением о Суде, утвержденным Соглашением Совета глав государств от 6 июля 1992 года, установлено, в частности, что Экономический Суд Содружества создан в целях обеспечения единообразного применения соглашений государств-участников Содружества и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, возникающих в процессе экономических отношений. Экономический Суд образуется из равного числа судей (по два судьи) от каждого государства-участника СНГ, избираемых (назначаемых) в порядке, установленном в государствах-участниках Содружества, сроком на 10 лет. Председатель Экономического Суда и его заместители избираются судьями этого Суда и утверждаются Советом глав государств Содружества сроком на 5 лет. Высшим коллегиальным органом Экономического Суда является Пленум. Он состоит из Председателя, его заместителей и судей Экономического Суда, а также председателей высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших государственных органов государств Содружества . К ведению Экономического Суда относится разрешение межгосударственных споров, возникающих при исполнении экономических обязательств. Экономический Суд осуществляет также толкование положений соглашений и иных актов Содружества по экономическим проблемам. В настоящее время в соответствии с Решением Совета глав государств от 26 мая 1995 года подготовлен проект Концепции статуса Суда СНГ. Проект Концепции был рассмотрен на заседании СМИД 2 апреля 1996 г., где было принято решение о создании представительной рабочей комисси в составе заместителей министров иностранных дел, заместителей министров юстиции и ученых в целях разработки в рамках СНГ "Концепции разрешения международных споров". Комиссия по правам человека Содружества Независимых государств Комиссия по правам человека Содружества Независимых Государств создана Решением Совета глав государств Содружества от 24 сентября 1993 года. Комиссия по правам человека является уставным консультативным органом Содружества. Она осуществляет наблюдение за выполнением обязательств по правам человека, взятым на себя государствами-членами в рамках Содружества. Комиссия состоит из представителей государств-членов Содружества и действует на основе Положения, утвержденного Советом глав государств Содружества 24 сентября 1993 года. (В настоящее время Комиссия не работает.) Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств (МПА) была образована 27 марта 1992 года на основе Алма-Атинского соглашения, подписанного главами парламентов Армении, Беларуси, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана и России. Ассамблея была учреждена как консультативный институт для обсуждения вопросов и рассмотрения проектов документов, представляющих взаимный интерес. В 1993-1995 годах к работе Межпарламентской Ассамблеи присоединились парламентские делегации Азербайджана, Грузии, Молдовы, ставшие участниками МПА, а в качестве наблюдателя - парламентская делегация Украины. 26 мая 1995 года главы государств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан подписали Конвенцию о Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств, которая вступила в силу 16 января 1996 года. По этой Конвенции Межпарламентская Ассамблея признана межгосударственным органом, осуществляющим представительную власть в системе органов Содружества Независимых Государств. Основное место в деятельности Межпарламентской Ассамблеи занимают вопросы, связанные со сближением и гармонизацией законодательных актов государств СНГ. Это направление осуществляется на основе принимаемых МПА рекомендательных законодательных актов. Межпарламентская Ассамблея уделяет внимание приведению национальных законов в соответствие с международными договорами, принятыми в рамках СНГ. В частности, активно создаются правовые условия формирования общего экономического пространства, реализуется программа подготовки первоочередных рекомендательных законодательных актов, регулирующих хозяйственные отношения в государствах-участниках СНГ. Организацию деятельности Межпарламентской Ассамблеи осуществляет Совет Ассамблеи, состоящий из руководителей парламентских делегаций, который собирается на свои заседания, как правило, четыре раза в год. Подготовку мероприятий, проводимых Межпарламентской Ассамблеей и ее Советом, осуществляет находящийся в Санкт-Петербурге Секретариат Совета МПА. В соответствии с договором между Межпарламентским Комитетом Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации и Советом Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств Секретариат Совета МПА осуществляет также информационное, правовое, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Межпарламентского Комитета и его органов. Важную роль в разработке и подготовке к принятию рекомендательных законодательных актов и других документов Ассамблеи играют постоянные комиссии МПА. Действует девять постоянных комиссий: по правовым вопросам, по экономике и финансам, по социальной политике и правам человека, по проблемам окружающей среды, по вопросам обороны и безопасности, по вопросам культуры, науки, образования и информации, по внешнеполитическим вопросам, по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления и контрольно-бюджетная. Постоянные полномочные представители государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества В соответствии с Положением, утвержденным Решением Совета глав государств Содружества от 24 декабря 1993 года, Представители назначаются государствами-участниками СНГ по одному от каждого государства. Представители, с учетом делегированных им полномочий: обеспечивают представительство и защищают интересы назначившего их государства в отношениях с уставными и другими органами Содружества; проводят переговоры, участвуют в заседаниях уставных и других органов Содружества, в консультациях и иных формах рассмотрения вопросов и информируют назначившие их государства о деятельности уставных и других органов Содружества; участвуют в обсуждении и формировании проектов повесток дня Совета глав государств и Совета глав правительств, осуществляют иные функции, возложенные на Представителя назначившим его государством.