Современный этап реформирования налоговой системы России

В 1998 г. начался современный этап реформирования российской налоговой системы и был предпринят очередной шаг, ведущий к упрощению налоговой системы России и к созданию твердой правовой основы налоговых правоотношений. Была принята Первая часть Налогового Кодекса Российской Федерации (РФ), которая вступила в силу с 1 января 1999 г. После принятия этого документа в основном утратил силу (перестал действовать) Закон об основах налоговой системы, положения которого нашли отражение во вновь принятом документе. В то же время продолжали действовать многочисленные законы, регламентирующие исчисление и уплату отдельных налогов и сборов. В 2000 г. была принята Вторая часть Налогового Кодекса РФ, вступившая в силу с 1 января 2001 г. и призванная объединить все законодательные акты по отдельным налогам и сборам. Первоначально во Вторую часть Налогового Кодекса вошло всего 4 главы, посвященных НДС, акцизам, единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц[4]. С 1 января 2002 г. Вторая часть Налогового Кодекса была дополнена еще одной главой, посвященной налогу на прибыль предприятий и организаций. Ввод данной главы абсолютно изменил и значительно усложнил ранее действовавший порядок исчисления и уплаты этого налога. Взамен существовавших ранее корректировок налогооблагаемой базы был введен метод налогового учета, который необходимо было вести параллельно с бухгалтерским учетом. В то же время, в результате использования в целях налогообложения налогом на прибыль метода налогового учета, величина налога на прибыль, уплачиваемого предприятиями и организациями, была снижена. Метод налогового учета продолжает действовать и в настоящее время. Преимущество этого метода в отличие от действовавших ранее в том, что налогооблагаемую базу по налогу на прибыль формируют только затраты на готовую реализованную продукцию без учета затрат на незавершенное производство и готовую продукцию на складе. Основная же проблема этого метода – это правильная организация учета затрат, приходящихся на незавершенное производство. По мере ввода новых глав во Вторую часть Налогового Кодекса отменялись Законы, регламентирующие исчисление и уплату соответствующих налогов[4].