Доходы Фонда социального страхования РФ

С 2001 г. доходная часть Фонда формируется посредством следующих поступлений: • отчислений от единого социального налога; • отчислений от сельхозналога; • отчислений от единого налога по упрощенной системе налогообложения; • отчислений от единого налога на вмененный доход; • страховых взносов субъектов хозяйствования по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • средств федерального бюджета для покрытия расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим в результате радиационных аварий и их последствий, а также в других установленных законодательством случаях; • доходов от размещения временно свободных средств Фонда; • добровольных взносов физических и юридических лиц; • прочих поступлений. Доходы и расходы Фонда социального страхования условно можно разделить на три части: 1) страхование от временной утраты трудоспособности в связи с общими заболеваниями, материнством и смертью; 2) страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональные заболевания; 3) предоставление дополнительных льгот лицам, пострадавшим в результате последствий радиационных аварий, и ветеранам Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета. Основные группы доходов Фонда социального страхования Российской Федерации и направления их использования. Группы доходов Основные виды выплат Единый социальный налог. Пособие по временной нетрудоспособности в результате общего заболевания или ухода за больным членом семьи. Пособие по беременности и родам. Пособие при постановке на учет при ранних сроках беременности. Пособие при рождении ребенка. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Пособие на погребение. Расходы на санаторно-курортное лечение работников и членов их семей. Страховые взносы на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Пособие по временной нетрудоспособности в результате производственной травмы или профессионального заболевания. Единовременное пособие. Ежемесячное пособие. Оплата санаторно-курортного лечения, дополнительного медицинского ухода, расходов, связанных с социальной и профессиональной реабилитацией. Средства федерального бюджета Оплата льгот при выплате пособий и санаторно-курортному лечению лиц, пострадавших в результате радиационных катастроф и ветеранов Великой Отечественной войны Структура доходов Фонда социального страхования Российской Федерации представлена на рис. Структура доходов Фонда социального страхования Российской Федерации в 2004 г. Поступление части единого социального налога Единый налог при упрощенной системе налогообложения Единый налог на вмененный доход Недоимки, пени, штрафы Доходы от размещения временно свободных средств Страховые взносы Капитализированные платежи предприятий Средства федерального бюджета Поступления единого социального налога занимают наибольший удельный вес в доходах Фонда социального страхования Российской Федерации. Порядок расчета сумм единого социального налога, зачисляемого в этот Фонд, в целом аналогичен порядку, применяемому для Пенсионного фонда Российской Федерации. Ставки единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования (ст. 241 НК РФ), так же, как и для других внебюджетных фондов, дифференцированы по регрессивной шкале в зависимости от размера оплаты труда застрахованных работников. С 2005 г. основная ставка зачисления части единого социального налога в Фонд социального страхования Российской Федерации снижена с 4 до 3,2%. Отчисления от сельхозналога, единого налога при упрощенной системе налогообложения, единого налога на вмененный доход поступают от предпринимателей, юридических или физических лиц, если их доход получен от деятельности, на которую распространяются указанные специальные налоговые режимы. Процент отчисления от этих налогов в Фонд социального страхования Российской Федерации устанавливается налоговым и бюджетным законодательством. С 2003 г. у индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, есть возможность осуществлять добровольные страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации для получения пособий при временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам . Страховые взносы по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Тарифы взносов по этому виду социального страхования устанавливаются в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях — к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору, и дифференцированы в зависимости от класса профессионального, риска. Класс профессионального риска для отрасли (подотрасли) экономики определяется по специальной методике учитывающей соотношение фактической величины выплат по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний к фонду оплаты труда в данной отрасли. Органы управления Фондом социального страхования Российской Федерации имеют право применять скидки и надбавки к установленным страховым тарифам в качестве стимула создания работодателями условий, приводящих к снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. При ликвидации юридических лиц — страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний они вносят в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированные платежи. Размер субвенций из федерального бюджета Фонду социального страхования Российской Федерации определяется ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Доходы от размещения временно свободных денежных средств. В соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации временно свободные денежные средства Фонда могут инвестироваться в банковские депозиты и ликвидные ценные бумаги. В 2002 г. утвержден порядок формирования и размещения резерва по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний , согласно которому средства резерва размещаются в высоколиквидные государственные ценные бумаги.