СИСТЕМА МАТЕРИАЛЬНОГО АП

САП делится на общую (включает нормы, охватывающие упр-ие в целом) и особенную (состоит из норм, д--щих в пределах отд-х сфер деят-ти исп. власти. Общая часть вкл-ет в себя институты: 1) Субъектов АП, сюда входят АПН, которые рег-т орг-ию и деят-ть, правовой статус всех субъектов АП; 2) Гос. службы – сейчас в стадии становления; 3) Актов госупр-ия (их еще называют юр. формой деят-ти органов ГУ), этих актов, нормативных и индивид-х, масса, надо иметь правила по их принятию и т.д.; 4) Админ. отв-ти 5) Обеспечения зак-ности в госупр-ии (комплексный) – наряду с нормами АП присутствуют нормы других ОП, принимают участие различные органы гос-ва (закон-ые, судебная система, прокнадзор). Особенная часть – основная тяжесть АП, здесь концентрируются нормы, кот. рег-т отн-ия в 4х крупных сферах госжизни: 1) Экономической – крупные отрасли н/х (промышленность, строительство, транспорт, с/х, ЖКХ); 2) Соц.-культурной (наука, здравоохр., культура, соц. защита, СМИ; 3) Админ.-полит. сфера (упр-ие в области обороны, внутренние дела, безопасность, внешразведка, иностр. дела, юстиция, таможня, погранслужба). 4) Межотраслевая сфера – здесь группируются нормы, охватывающие потребности 3х предыдущих сфер. Т.о. в одном пространстве сосредоточен огромный массив. Чтобы обеспечить надлежащую работу этих сфер и отраслей, нужны надлежащие правила, которые имеют тенденцию устаревать, поэтому за ними надо следить.