10 сент. 2012 г.
Home »
» Внешнее выражение структуры нормы права в тексте нормативных юридических актов.
Внешнее выражение структуры нормы права в тексте нормативных юридических актов.
С внешней стороны (т. е. со стороны внешней формы) нормы-предписания и логические нормы получают языково-логическое, словесно-документальное изложение в тексте нормативного юридического акта: его статьях и иных структурных подразделениях акта.
Главное, что здесь необходимо отметить, это различия между нормой права и статьей нормативного акта. Однако соотношение между нормой и статьей во многом зависит от того, рассматривается ли это соотношение применительно к логической норме или же к нормепредписанию.
Логическая норма, призванная выразить в основном связи между специализированными нормативными предписаниями, их государственно-принудительное, нормативно-регулирующее качества, в большинстве случаев содержится в нескольких статьях нормативного акта или даже в статьях разных нормативных актов. Усиливающийся процесс специализации права приводит к тому, что элементы логических норм все более рассредоточиваются по многим статьям нормативных актов.
Норма-предписание, как, правило, соответствует первичной структурной части текста нормативного акта (статье, пункту, абзацу статьи, конкретной фразе текста). Дробление нормы-предписания, распределение ее содержания между разными статьями, пунктами статьи и т. д. вообще невозможно. Норма-предписание - это цельное, логически завершенное и формально закрепленное государственно-властное веление. По своему словесно-логическому построению она представляет собой нерасчленяемое единство по формуле “если-то”.
Практика законодательства показывает, что выделение части нормы-предписания возможно только путем самостоятельного ее формулирования в виде особого общего правила (при этом качество самостоятельного правила сохраняет и “усеченная” норма).
Однако при характеристике соотношения нормы-предписания и статьи важно отметить, что полного совпадения здесь тоже нет. Норма-предписание-это правило, веление, нормативно-властное суждение, тогда как статья представляет собой лишь подразделение текста нормативного юридического акта. Следовательно, в данном случае возможно говорить только о соответствии нормы права н статьи или иной части текста акта, а не об их тождестве.
Чем выше уровень специализации права, тем более упрощаются правовые предписания, каждое из которых становится самостоятельным нормативным обобщением, посвященным отдельной операции в процессе правового регулирования При этом нередко статья нормативного акта содержит несколько тесно взаимосвязанных правовых предписаний. Например, ст. 110 Кодекса о браке и семье включает по меньшей мере четыре предписания: предписание-принцип (“тайна усыновления охраняется законом”), управомочивающую норму (“для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усыновленного ребенка...”), запрещающую норму (“воспрещается без согласия усыновителей... сообщать какие-либо сведения об усыновлении...”), правоохранительную норму-предписание (“лица, разгласившие тайну усыновления против браке и семье включает по меньшей мере четыре предписания: предписание-принцип (“тайна усыновле-ния охраняется законом”), управомочивающую норму (“для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усынов-ленного ребенка...”), запрещающую норму (“воспреща-ется без согласия усыновителей... сообщать какие-либо сведения об усыновлении...”), правоохранительную норму-предписание (“лица, разгласившие тайну усыновле-ния против воли усыновителя, могут быть привлечены к ответственности в установленном законом порядке”).
0 коммент.:
Отправить комментарий