Формы современных зарубежных государств.

Формы правления – порядок организации и взаимодействия высших органов государственной власти, их взаимодействие между собой и с населением. 1. Монархия – имеется глава государства, власть которого передается по наследству. o абсолютная: власть монарха ничем не ограничена, Конституция отсутствует (Султанат Оман); но по сути, независимо от наличия конституций и парламентов к абсолютной монархии можно отнести Кувейт, ОАЭ: монарх может приостановить действие конституции. o парламентарная – глава государства – монарх, но его законодательные и исполнительные полномочия ограничены, он является символом нации, правительство фактически формируется парламентом, юридическая сила актов монарха появляется только после визирования акта соответствующим министром, монарх не имеет права вето по отношению к правительственным актам (данная форма – в большинстве монархий: Япония, Великобритания, Бельгия, Дания). 2. Республика – выборность высших органов государственной власти, их ответственность перед населением. o президентская (США): а) президент избирается не парламентским способом, б) Президент формирует Правительство, Правительство подотчетно только Президенту, Президент не имеет права роспуска нижней палаты парламента, o парламентарная (Германия, Индия): а) Президент избирается парламентским путем, б) Парламент участвует в формировании Правительства, в) Правительство несет политическую ответственность перед парламентом, г) Президент может распускать нижнюю палату парламента, o смешанная – на примере Франции: а) Президент избирается всенародно и формирует Правительство, б) парламент, в частности, нижняя палата, может принять резолюцию порицаний, что может привести к роспуску правительства, отставке правительства, в) Президент может распускать нижнюю палату парламента. Форма государственного устройства – территориальная организация власти, порядок взаимоотношений между государством и его частями, а также между центральными и местными органами власти. 1. Унитарные государства – единые государства, с единой системой органов власти и единым законодательством. - простые унитарные (Польша, Румыния) - сложные унитарные – отдельным территориальным единицам предоставлено право формировать органы гос. власти и принимать законы (Великобритания, Франция), 2. Федерации – помимо федеральных органов гос. власти и федерального законодательства существуют органы гос. власти и законодательство субъектов федерации (США, Германия, Индия) - договорные федерации – образуются в результате союза (США, Швейцария), - конституционные федерации (Германия, Индия), - симметричные – все субъекты равноправны, - асимметричные – некоторым субъектам дано больше прав, - централизованные – сильная концентрация власти в центре (Индия), - децентрализованные – все вопросы каждый штат решает отдельно (США), База деления федераций – по территориальному (США) или национальному (Индия) признаку. Политические режимы – совокупность способов, приемов, методов осуществления государственной власти. 1. демократия (США, Франция, Германия, Великобритания): - власть исходит от народа, либо народ участвует в формировании органов гос. власти (Великобритания), - реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина, - многопартийная система, - политический плюрализм, - при осуществлении гос. власти преобладает метод убеждения, а не принуждения. 2. Антидемократический режим: тоталитарный (Китай), авторитарный (Марокко, Иордания). - отсутствует многопартийная система, - не обеспечиваются права и свободы человека и гражданина, - отсутствует принцип разделения властей, - доминируют насильственные методы, - все сферы жизни под контролем государства, 3. Либерально-политический режим – характерен для стран 19 века, в настоящее время – Индия, Филиппины. Высокая степень политической свободы, но вследствие культурной отсталости большинства общества реально пользоваться демократическими и политическими институтами могут сравнительно немногие; государство часто прибегает к принудительным формам воздействия. По Франции – см. отдельный лист Сравнительная таблица конституций Государство Конституция Конституционный контроль Форма правления Форма территориального устройства Политический режим Судебная система США 1787г. писаная, состоит из 7 (?) статей + 27 поправок, прилагаемых к тексту Конституции. “Жесткая”. Верховный Суд США и верховные суды штатов Президентская федерация 50 штатов демократия “американский тип”: отличается централизованностью, возглавляет Верховный Суд США, различают федеральную судебную систему и судебную систему штатов Великобритания нет писаной конституции. Источниками являются: - акты парламента, - великая хартия вольностей 1215г., - судебные прецеденты, - конституционные обычаи, - доктрины ученых юристов. “Гибкая” Такого института нет. Была сформулирована концепция верховенства парламента. Парламентская монархия. Руководящую роль играет парламент. Сложное унитарное государство. демократический, строгого разделения властей нет англо-саксонская (американская), единство судебной системы Франция Конституция 1958г. Писаная. “Жесткая”, не содержит главы о правах и свободах – ссылается на Декларацию прав и свобод гражданина 1789г. и преамбулу Конституции 1946г. осуществляется Конституционным советом (рассматривает на предмет соответствия Конституции акты органов законодательной власти, состоит из 9 человек, по 3 чел. в каждой из палат). Госсовет рассматривает акты исполнительной власти. смешанная республика (полупрезидентская). Доминирующее положение занимает исполнительная власть Сложное унитарное государство Демократический Романо-германская (децентрализованная) Германия 1949г., писаная. “Жесткая” Федеральный конституционный суд Германии и конституционные суды земель парламентарная республика федерация 16 земель демократический романо-германская, децентрализованная, 5 независимых ветвей Китай 1982г., писаная. “Жесткая”. Придерживается концепции социальных прав и свобод, отвергает естественные права. Спец. органа нет, но его функцию выполняет постоянный комитет ВСНП народная республика с демократической диктатурой народа унитарное государство с национально-территориальными автономиями тоталитарный режим, нет разделения властей, руководящая роль коммунистической партии Социалистическая. Судебная система подчинена органам гос.власти и властям на местах.