Роль органов прокуратуры в контроле за соблюдением законности выборов.

Важное звено в совершенствовании избирательной системы, гарантия защиты изби- рательных прав в случае их нарушения, работе прокуратуры. Практика прокурорского надзора за исполнением избирательного законодательства, должна позволить, во-первых, оценить состояние законности в избирательном процессе, во-вторых, определить сильные и слабые стороны в организации прокурорского надзора. Итоги декабрьских выборов в Государственную Думу 1995 года, показали, наиболь- шее число нарушений избирательного законодательства допускалось при выдвижении и регистрации кандидатов в депутаты – 37,4%. Причем более половины составляют нару- шения порядка сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов. Наиболее типич- ные из них – подлог подписных листов (52%). Немало нарушений на этой же стадии избирательного процесса было связано с неза- конным отказом в регистрации кандидатом в депутаты – 24%. Следующим по распрост- раненности можно считать нарушения, допущенные при реализации права на предвы- борную агитацию – 19,5%. Около половины из них приходятся на случаи проведения предвыборной агитации в день, предшествующим выборам – 46%. Нарушения, допущен- ные при голосовании и определении результатов выборов, составляют 17,9%. В деятельности прокуроров в период избирательной кампании можно отметить не- желательные тенденции. Фактически на протяжении всего избирательного процесса про- куроры ожидали поступления сообщений о нарушениях избирательного законодательст- ва. Все зарегистрированные нарушения по которым принимались меры прокурорского реагирования, поступили в органы прокуратуры от избирательных комиссий (50%), от граждан (33,3%), от избирательных объединений (3,4%) от кандидатов в депутаты (3,3%), из других источников (10%). Всякая прокурорская проверка может быть проведена лишь в связи с имеющимися у прокуроров сведениями о нарушениях законов. Однако это вовсе не означает, что, полу- чив информацию о таком нарушении и соответствующим образом отреагировав на нее, прокурор может спокойно дожидаться нового сообщения. Такая позиция не соответство- вала бы требованиям Закона о прокуратуре. Применительно к надзору за исполнением избирательного законодательства пони- мание требований Закона о прокуратуре должно заставить прокуроров организовать более глубокую проверку, допустим, в тех окружных избирательных комиссиях, где отмечались случаи в приеме документов для регистрации кандидатом в депутаты либо отказывали в такой регистрации. Таким образом, наша избирательная системы нуждается в дальнейшем совершенст- вовании, которое должно расширять подлинное представительство народа в высших органах власти, усиливать контроль общественности за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации.