Центр общественной экологической экспертизы, Томск

В рамках проекта «Центр общественной экологической инициативы: распространение опыта» в г. Томске на базе региональной организации «Экологическая инициатива» был организован центр общественной экологической экспертизы. Эта общественная организация отличается богатым опытом в организации общественных слушаний. Члены организации неоднократно принимали участие в государственных экологических экспертизах экологически опасных проектов. В 1995 г. при поддержке областной Администрации и международной организации ИСАР была начата общественная экологическая экспертиза проекта строительства атомной станции теплоснабжения АСТ-500 в г. Северске. Однако и по сей день экспертиза не закончена: заказчик в конце 1995 г. забрал ТЭО на доработку, которая продолжается и в настоящее время. Тем не менее, в 1996 г. в рамках начатой общественной экологической экспертизы состоялись широкие общественные обсуждения перспектив строительства АСТ-500 и возможных альтернативных вариантов развития тепло- и энергоснабжения. Обсуждения получили серьезный резонанс в регионе и убедительно продемонстрировали отсутствие необходимости в этом источнике теплоснабжения для г. Томска. Кроме того, общественные обсуждения проекта строительства АСТ-500 выявили целый ряд пробелов в нормативно-правовой базе, затрудняющих эффективное использование общественных обсуждений проектов как инструмента согласования интересов. В рамках проекта была проведена работа, нацеленная на развитие нормативно-правовой базы участия общественности в обсуждении экологически значимых проектов и принятии решений по их реализации. На слушаниях в Законодательном собрании области были обсуждены проекты нормативно-правовых актов регионального уровня, регулирующих порядок проведения общественной экологической экспертизы и общественных слушаний. Кроме того, в Томске при содействии областного Комитета по экологии был организован семинар на тему «Современные механизмы экологического регулирования: экологическая оценка, экологический менеджмент и аудит». На семинаре также обсуждался проект нового «Положения об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации».