Контроль за определением таможенной стоимости

В соответствии с законом Российской Федерации «О таможенном тарифе» (статья 13) контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление товара. При этом необходимо отметить, что таможенная стоимость должна определяться декларантом (а не таможенным органом) при перемещении товара через таможенную границу Российской Федерации. Заявляемая декларантом таможенная стоимость и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на информации, которая должна быть, во-первых, достоверной, во-вторых, количественно определяемой и, в-третьих, документально подтвержденной. Именно отсутствие необходимых документов чаще всего является причиной возникновения различных проблем при заявлении таможенной стоимости. Таможенный орган осуществляет контроль за правильностью определения таможенной стоимости, включая правильность применения выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости и возможность его применения и полноту представленных декларантом документов, их соответствие установленным требованиям. При отказе декларанта от предоставления таможенному органу необходимых дополнительных сведений для определения или подтверждения таможенной стоимости и оформления в установленном порядке выпуска товаров, в соответствии с заявленным таможенным режимом товар остается на временном хранении до принятия таможенным органом окончательного решения в отношении таможенной стоимости данного товара. Возникающие в связи с этим дополнительные расходы несет сам декларант. В случае, если в период таможенного оформления товара таможенный орган, с одной стороны, не может признать заявленную декларантом стоимость, а с другой – не обладает необходимыми документами для ее обоснованной корректировки, он вправе принять решение об условном выпуске товара. В этом случае товар выпускается с условным (временным) определением его таможенной стоимости по обеспечению уплаты полной суммы таможенных платежей, а процедура установления окончательной величины таможенной стоимости переносится на период после выпуска товара, при условии предоставления декларантом необходимых для этого дополнительных сведений. Несмотря на то что товар выпускается условно, на пользование им дополнительных ограничений не устанавливается. Разумеется при этом необходимо соблюдать требования заявленного таможенного режима. Необходимо отметить, что таможенные органы вправе осуществлять контроль за правильностью определения таможенной стоимости не только на тапе таможенного оформления, но и после него, включая проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий с целью выяснения подлинной стоимости товара. В конце 1997 г. ГТК России выпустил два документа, вносящих существенные изменения в порядок осуществления контроля за определением таможенной стоимости: приказ от 24 декабря 1997 г. №756 «О принятии таможенными органами решений по таможенной стоимости товаров» и приказ от 24 декабря 1997 г.№757 «О мерах по усилению контроля таможенной стоимости».