Краткая характеристика деятельности Межрайонной инспекции ФНС № 6 по Республике Коми

Межрайонной инспекции ФНС № 6 по Республике Коми (далее – инспекция) была создана путем преобразования в соответствии с приказом руководителя Управления МНС РФ по Республике Коми №205 от 29 ноября 2004 года и является правопреемником инспекции ФНС по РК Усть-Вымского и Удорсокго районов. Инспекция является учреждением и самостоятельным юридическим лицом. В соответствии с гражданским законодательством РФ от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. В своей деятельности налоговая инспекция руководствуется конституцией РФ и Налоговым кодексом РФ, Указами Президента, постановлениями и решениями органов государственной власти края, городов и районов в городах по налоговым вопросам в пределах предоставленных им прав и положением о государственной налоговой инспекции. Премирование работников инспекции производится в установленном порядке с учетом доплат за классный чин, выслугу лет на основании положения о премировании, согласованного с профсоюзным комитетом инспекции и утвержденного руководителем. Должностные оклады, надбавки к должностным окладам за квалификационный разряд, особые условия государственной службы и выслугу лет, премии по результатам работы устанавливаются работникам инспекции согласно Указов Президента РФ. Экономия ассигнований по ФЗП остается в распоряжении инспекции и используется в текущем году на выплату материальной помощи, согласованного с профсоюзным комитетом инспекции и утвержденного руководителем инспекции. Инспекция входит в состав единой независимой централизованной системы государственной налоговой службы РФ. Единая, независимая централизованная система органов государственной налоговой службы РФ состоит из центрального органа государственного управления РФ (Министерства РФ по налогам и сборам) и Управлений МНС России по республикам, городам (за исключением городов районного значения) и районным ИМНС РФ, которые являются юридическими лицами и подчиняются руководителям и ее вышестоящим органам. Инспекция подчиняется руководителю Управления МНС России по РК и Министерству РФ по налогам и сборам. Инспекция взаимодействует с соответствующими органами государственной власти края, города и района в процессе государственной регистрации предприятий, контроля за исполнением решений по вопросам налогообложения, координации работы по сбору необходимой информации для составления соответствующих бюджетов. Ежеквартально инспекция информирует Управление МНС России по РК, вышестоящие органы управления и государственной власти РФ по РК, а также соответствующие органы государственной власти и управления города и района о соблюдении налогового законодательства на их территории и о налогах и платежах, поступающих в соответствующие бюджеты. В соответствии с правами и обязанностями, предусмотренными НК РФ инспекция выполняет следующие функции: 1. обеспечивает своевременный и полный учет плательщиков налогов и других платежей в бюджет, правильность исчисления платежей гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также поступлений этих платежей в соответствующие бюджеты; 2. контролирует своевременность представления плательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных и исчислением и уплатой платежей в бюджет, а также проверяет достоверность этих документов в части правильности определения прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления платежей в бюджет; 3. передает правоохранительным органам материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность; 4. предъявляет в арбитражный суд иски: о ликвидации предприятий любой организационно – правовой формы на основаниях, установленных законодательством РФ, о признании регистрации предприятия не действительной в случаях нарушения установленного порядка создания предприятия учредительных документов требованиям законодательства и взыскания доходов, полученных в этих случаях, о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по этим сделкам; 5. обеспечивает правильность применения финансовых санкций, предусмотренных законодательством РФ и принятие решений и постановлений государственных органов власти на местах, в пределах их компетенции, за нарушения обязательств перед бюджетом, наложение административных штрафов за эти нарушения и своевременность взыскания средств по ним; 6. производить осмотр, фиксацию содержания и изъятия у предприятий, учреждений и организаций документов, свидетельствующих о сокрытии (занижении) прибыли (дохода) или иных объектов налогообложения; 7. получает от предприятий, учреждений, организаций, финансовых органов и банков документы, на основании которых ведут оперативно - бухгалтерский учет сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также финансовых санкций и административных штрафов; 8. составляет, анализирует и представляет вышестоящим налоговым органам установленную отчетность; 9. ведет в установленном порядке делопроизводство, учет поступившей корреспонденции и бланков документов строгой отчетности; 10. рассматривает заявления, предложения, жалобы юридических и физических лиц по вопросам налогообложения и жалобы на действия должностных лиц государственной налоговой инспекции. Инспекция возглавляется И.о. руководителя инспекции, назначенным руководителем Управления МНС России по РК. Руководитель инспекции имеет заместителя, назначенного по его представлению УМНС РФ по РК, утверждает структуру и штатное расписание в пределах установленного фонда оплаты труда, назначает начальников отделов в соответствующем порядке и в соответствии с номенклатурой должностей, принятой в налоговой инспекции по краю. На должности работников всех уровней назначаются лица, отвечающие требованиям квалификационных характеристик должностей работников и в установленном порядке. Численность и структура персонала инспекции приведена в таблице 3. Таблица 3 Численность и структура персонала Межрайонной инспекции ФНС № 6 по Республике Коми Наименование структурного подразделения Численность персонала И.о. руководителя инспекции 1 Заместитель руководителя 3 Кадры 1 Юридических отдел 3 Отдел контроля налогообложения юридических лиц 45 Отдел контроля налогообложения физических лиц 41 Отдел контроля за сбором доходов, отчетности и анализа 20 Отдел местных налогов и сборов, ресурсных платежей 5 Отдел учета налогоплательщиков, ведения реестра и информатизации 12 Финансово – экономический отдел 5 Общий отдел 6 Обслуживающий персонал 20 Всего: 163 Руководитель инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности своих заместителей, начальников структурных подразделений инспекции за руководство отдельными областями деятельности инспекции. Результатом работы инспекции являются сборы и платежи, а также отчетность вышестоящим налоговым органам. В соответствии с этим главная задача руководителя инспекции состоит в эффективной организации деятельности инспекции, согласованной работы всех отделов и структурных подразделений. Межрайонной инспекции ФНС № 6 по Республике Коми имеет в своем составе 8 отделов (см. Приложение 6): 1. отдел контроля налогообложения юридических лиц; 2. отдел контроля налогообложения физических лиц; 3. отдел местных налогов и сборов; 4. ресурсных платежей и контроля за предприятиями, занимающимися производством и оборотом алкогольной и табачной продукции; 5. отдел учета налогоплательщиков; 6. ведение реестра, и информатизации, 7. финансово-экономический отдел, 8. общий отдел. Работники отделов осуществляют свою деятельность в соответствии с возложенными на них задачами, обязанностями и предоставленными правами. Основной функцией отдела юридических лиц является проверка правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налогов на прибыль, на имущество, НДС. А также правильности отнесения на себестоимости расходов предприятий, учреждений и организаций. За последние годы численность отдела менялась, отдел был разделен на сектора, выделена камеральная группа, осуществляющая камеральные проверки и прием расчетов по единому налогу на вмененный налог. Несмотря на возросшую в 1,5 раза нагрузку на одного инспектора численность отдела сократилась в 2005 по причинам текучести кадров. Отдел местных налогов и сборов был выделен в самостоятельную единицу в 1995 г. главной задачей отдела является контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет местных налогов и сборов, прочих налогов и сборов, в том числе бесхозного имущества, перешедшего по праву в собственность государства. Численность отдела контроля налогообложения физических лиц за последние 10 лет возросла. Главной задачей отдела является контроль за соблюдением физическими лицами законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов и сборов в соответствующие бюджеты. Задачами отдела кадров являются: прием, перемещение и увольнение работников, подбор и расстановка кадров, изучение личных и профессиональных качеств работников, правильное оформление и хранение личных дел работников. Главной задачей отдела учета налогоплательщиков, ведения реестра, и информатизации является: 1. постановка налогоплательщиков на учет и контроль за соблюдением законодательства об учете налогоплательщиков, о постановке на учет, переучете и снятии с учета налогоплательщиков, об идентификационных номерах налогоплательщиков, об учете сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях, о подготовке дел о правонарушениях, связанных с учетом налогоплательщиков; 2. внедрение и обеспечение функционирования АИС по учету объектов налогообложения, поддержание в актуальном рабочим состоянии полного объема оперативной, накапливаемой и информационно – справочной информации по налогообложению и прочим видам деятельности инспекции, обеспечение обмена данными в электронном виде, защита информации от несанкционированного доступа. Отдел контроля за сбором доходов, отчетности и анализа выполняет задачи: 1. контроль за своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, органами государственной власти края, города в пределах компетенции и снижению недоимки; 2. организация порядка ведения оперативно-бухгалтерского учета начисленных и поступивших налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также сумм финансовых санкций и административных штрафов в бюджетную систему; 3. анализ фактически поступивших сумм в бюджетную систему; 4. вопросы расчетов с поставщиками и потребителями, составление отчетности о финансово – хозяйственной деятельности находится в компетенции финансового отдела. Отдел также отвечает за финансовое обеспечение деятельности инспекции, учет и исполнение сметы расходов и начисление заработной платы; 5. смета затрат районной налоговой инспекции включает: расходы по бюджету на содержание учреждениями и другие мероприятия, расходы за счет внебюджетных социального фонда развития на капитальные вложения, хозяйственные и социальные нужды, премий работникам, расходы по прочим средствам. Таким образом, анализ общей характеристики Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Коми показал, что данный налоговый орган имеет сложившуюся за долгие годы деятельности четкую структуру, численность персонала и функции.