Правовое регулирование внешнеэкономических сделок

В правовом регулировании внешнеэкономических сделок большую роль играют международные договоры регионального и универсального характера. Так, например, Конвенция о праве, применимом к договорам международной ку- пли-продажи товаров (Гаага, 22 декабря 1986 г.) следующим образом определяет право, применимое к договорам внешнеторговой купли-продажи: Статья 7. 1. Договор купли-продажи регулируется правом, выбираемым сторонами. Согла- шение сторон о таком выборе должно быть явно выражено или прямо вытекать из ус- ловий договора и поведения сторон, рассматриваемых в их совокупности. Такой выбор может ограничиваться частью договора. 2. Стороны могут в любое время договориться о подчинении договора в целом или его части какому-либо иному праву, помимо права, которым он регулировался ра- нее, независимо от того, что право, ранее регулировавшее договор, было выбрано сто- ронами. Любое изменение сторонами применимого права после заключения договора не наносит ущерба формальной действительности договора или правам третьих лиц. Статья 8. 1. В той мере, в какой право, применимое к договору купли-продажи, не было вы- брано сторонами в соответствии со статьей 7, договор регулируется правом государст- ва, где на момент заключения договора продавец имеет свое коммерческое предпри- ятие. 2. Однако договор регулируется правом государства, где на момент заключения договора покупатель имеет свое коммерческое предприятие, если: а) в этом государстве велись переговоры и договор был заключен сторонами, на- ходившимися в этом государстве; или b) договор прямо предусматривает, что продавец должен выполнить свое обяза- тельство, доставив товары в это государство; или с) договор был заключен на условиях, определенных главным образом покупате- лем, и в ответ на приглашение, направленное этим покупателем другим лицам, участ- вующим в торгах (объявление о торгах). 3. В виде исключения, когда с учетом всех обстоятельств, например, деловых от- ношений между сторонами, договор имеет явно более тесную связь с другим правом, не являющимся правом, которое применялось бы к договору в соответствии с пунктами 1 или 2 настоящей статьи, договор регулируется этим другим правом. 4. Пункт 3 не применяется, если на момент заключения договора продавец и по- купатель имели свои коммерческие предприятия в государствах, сделавших оговорки в соответствии с подпунктом b пункта 1 статьи 21. 5. Пункт 3 не применяется в отношении вопросов, регулируемых Конвенцией Ор- ганизации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 года), если на момент заключения договора продавец и покупа- тель имели свои коммерческие предприятия в разных государствах, являющихся оба участниками этой Конвенции. Статья 9. Купля-продажа на аукционе или на товарной или иной бирже регулируется пра- вом, выбираемым сторонами в соответствии со статьей 7, в той степени, в какой право государства места проведения аукциона или местонахождения биржи не запрещает та- кой выбор. В отсутствие такого выбора или в той мере, в какой такой выбор запрещен, применяется право государства места проведения аукциона или местонахождения бир- жи. Статья 10. 1. Вопросы, касающиеся наличия и материальной действительности - согласия сторон в отношении выбора применимого права, в тех случаях, когда такой выбор удовлетворяет требования статьи 7, определяются выбранным правом. Если в соответ- ствии с этим правом выбор является недействительным, право, регулирующее договор, определяется в соответствии со статьей 8. 2. Наличие и материальная действительность договора купли-продажи или любых его условий определяются правом, которое в соответствии с Конвенцией регулировало бы договор или его условия, если бы они были действительными. 3. Однако для установления того, что сторона не давала согласия на выбор права, сам договор или какое-либо его условие, она может ссылаться на право государства, в котором она имеет свое коммерческое предприятие, если ввиду обстоятельств неразум- но решать этот вопрос в соответствии с правом, указанным в предыдущих пунктах. Статья 11. 1. Договор купли-продажи, заключенный между лицами, которые находятся в од- ном и том же государстве, является формально действительным, если он удовлетворяет требованиям либо права, которое регулирует его в соответствии с Конвенцией, либо права государства, где он заключен. 2. Договор купли-продажи, заключенный между лицами, находящимися в разных государствах, является формально действительным, если он удовлетворяет требовани- ям либо права, которое регулирует его в соответствии с Конвенцией, либо права одного из этих государств. 3. Когда договор заключается представителем, государство, в котором действует этот представитель, является надлежащим государством для целей предыдущих пунк- тов. 4. Правовое действие в отношении существующего или будущего договора куп- ли-продажи является формально действительным, если оно удовлетворяет требованиям либо права, которое регулирует или регулировало бы договор в соответствии с Кон- венцией, либо права государства, где было совершено это действие. 5. Конвенция не применяется к формальной действительности договора купли- продажи, когда одна из сторон в договоре на момент его заключения имеет коммерче- ское предприятие в государстве, которое сделало оговорку, предусмотренную в под- пункте с пункта 1 статьи 21. Примером регионального регулирования внешнеэкономических сделок могут служить общие условия поставок 1968-1988 г.г. в ред. 1991г. (ОУП 1991г.). ОУП 1991г. являются обновленным текстом ОУП, ранее применяемых между странами - бывшими членами Совета Экономической Взаимопомощи. Существует также ряд международных соглашений универсального уровня по ре- гулированию внешнеэкономических сделок. Это прежде всего Гаагские конвенции 1964 г. "О единообразном законе о международной купле-продаже товаров" и "О еди- нообразном законе о порядке заключения договоров международной купле-продаже товаров". В силу ограниченного числа стран, подписавших эти конвенции, они не по- лучили широкого распространения. СССР (и, следовательно, Россия) не является уча- стником этих конвенций. Особое значение имеет конвенция ООН о договорах между- народной купли-продажи товара 1980 г. (далее - Венская конвенция 1980г.). СССР при- соединится к ней 23 мая 1990г., поэтому ее положение в силу правопреемства являются обязательными для России. Венская конвенция 1980 г. Вступила в силу на территории России с 1 сентября 1994 г.. Данная конвенция носит универсальный и компромиссный характер, поскольку в ней учтены принципы и институты различных правовых систем, а также приняты во внимание интересы развивающихся стран в установлении нового международного эко- номического порядка. Гаагские конвенции 1964 г. по сути дела включены в Венскую конвенцию 1980г. Государства-участники Гаагских конвенций 1964г. должны объявить об их денон- сации в случае присоединения к Венской конвенции 1980г. (ст.99, гл.3) или ее ратифи- кации. В связи с предусмотренным в законодательстве России особым порядком под- писания внешнеэкономических сделок, предусмотренным в Постановление Совета Министров СССР от 14.02.1978г., Венская конвенция 1980г. действует на территории России с оговоркой о соблюдении письменной формы договоров международной куп- ли-продажи товаров, если одна из сторон является российским предприятием. Важное значение при заключении и исполнении внешнеэкономических сделок, а особенно договоров международной купли-продажи, играют международные обычаи. С тем, чтобы избежать противоречий между торговыми партнерами в понимании тор- говых обычаев, Международная торговая палата разработала и выпустила сборники их толкований - "Инкотермс" - в 1953г. Со временем "Инкотермс" несколько раз переиз- давали, внося дополнения и изменения. Целью Инкотермс является разработка свода международных правил толкования наиболее часто встречающихся во внешней торгов- ле торговых терминов. Тем самым неуверенность в различном толковании подобных терминов в отдельных странах может быть сведена к нулю в значительной степени уменьшена. Намерение приспособить Инкотермс ко все возрастающему использованию средств компьютерной связи (EDI) явилось основной причиной их пересмотра в 1990 г. Согласно редакции 1990 г. применение таких средств связи возможно при представле- нии сторонами различных документов (коммерческих счетов, документов, необходи- мых для таможенной очистки или документов, подтверждающих поставку товаров, а также транспортных документов). Сложные проблемы возникают при представлении продавцом оборотных документов, в частности, коносамента, часто используемого при продаже товара в пути. При использовании средств компьютерной связи в этих случаях жизненно важно обеспечение для покупателя той же правовой позиции, как и при по- лучении коносамента от продавца. Другой причиной разработки новой редакции явилось изменение способов транс- портировки, использование контейнеров, смешанных перевозок и перевозки ролл-он- ролл с использованием автомобильного и железнодорожного транспорта в перевозках на короткое расстояние. Включенный в Инкотермс 1990 термин франко перевозчик - наименование пункта ("Free carrier...named port" (FCA) применим для транспортиров- ки независимо от способа и сочетания различных средств транспорта. Поэтому имев- шиеся в предшествующих редакциях (термин FOR/FOT и FOB аэропорт) исключены. С правовой точки зрения "Инкотермс" представляет собой свод правил, имеющих факультативный характер, что следует из указания п.22 Введения к редакции 1990 года о том, что коммерсанты, желающие использовать настоящие правила, должны преду- сматривать, что их договоры будут регулироваться положениями "Инкотермс" 1990г. Применение базисных условий упрощает составление и согласование контрактов, помогает контрагентам найти равноправные способы разрешения возникающих разно- гласий,